審計署公告了19個扶貧開發工作重點縣財政扶貧資金審計結果。
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' |( E4 n6 A6 O" Ptvb now,tvbnow,bttvb 記者統計發現，有11個縣存在貪污侵佔扶貧資金的問題；10個縣違規支出招待費用于請客、送禮、旅遊等，違規總金額接近1110萬元；17個縣存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。/ F' w+ K! H, N7 q A( L# ]1 r
- U& w0 R8 K& _3 J公仔箱論壇 這次審計反映和暴露出的問題，令人震驚，我們深感痛心，也深感肩上責任重大。國務院扶貧辦督促邊審邊改、立審立改，並抓緊與財政部積極研究改革財政專項扶貧資金管理機制。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 g0 h# ~" I1 _! c1 \0 d
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——國務院扶貧辦黨組成員蔣曉華
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5 P5 ^% \4 o1 N+ H公仔箱論壇 2人判刑 78人受處分 17人通報批評 26人誡勉談話
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7 O5 w) p' L3 B8 ?5.39.217.77:8898 共計123人受罰
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11個縣TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ w; R8 @5 r& ^' y8 d" d' E3 [
& A9 x% N5 j- H! C: b# Atvb now,tvbnow,bttvb 貪污腐敗 吞資金 佔公款
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' ]5 \" B# {% A" y, w% MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對審計公告梳理後記者發現，雲南省昌寧縣、雲南省瀾滄拉祜族自治縣、貴州省荔波縣、貴州省鎮寧布依族苗族自治縣、陜西省旬陽縣、甘肅省古浪縣、甘肅省西和縣、廣西壯族自治區靖西縣、寧夏回族自治區海原縣等出現了貪污問題，相關人員已移送有關部門處理。
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同時，廣西壯族自治區環江毛南族自治縣2010年至2012年的財政扶貧資金，則存在個別公職人員涉嫌侵佔公款的問題，並已移送有關部門處理。5.39.217.77:88982 X% S( G1 V* n2 x, t7 `
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17個縣
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& V' z l6 C, e5 Rtvb now,tvbnow,bttvb 騙扶貧金超2150萬
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) f: y% w( q# k4 F1 u8 l 在一些人眼中，扶貧資金已然成為了不吃白不吃的“唐僧肉”。記者對公告內容進行統計發現，竟然有17個縣都存在各種騙取扶貧資金的事實，總額超過了2150萬元。8 s [0 b/ X# T9 M ^+ ?
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其中陜西省旬陽縣騙取扶貧資金330.5萬元、陜西省橫山縣騙取扶貧資金320.32萬元、甘肅省廣河縣騙取扶貧資金252.57萬元等。0 N" U4 E7 s! E0 o
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10個縣3 @* I3 M$ z5 a" e6 R. l
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違規支出請客送禮接待公仔箱論壇5 u( @. W% R: ?9 i! r7 M: h
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" V& ^& _! G+ X: R+ _6 l) X; S" ?( ~5.39.217.77:8898 記者統計顯示，這次共有10個縣存在違規支出招待費的問題，具體包括用于請客、送禮、接待、違規列支餐費、向相關人員發放津貼補貼、旅遊接待、購買煙酒等諸多違規情況，違規總金額接近1110萬元。; H5 @5 ^* y8 q
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其中，陜西省洛南縣違規支出招待費等375.85萬元、雲南省富寧縣違規支出招待費等191.01萬元、貴州省黎平縣違規支出招待費等122.71萬元等。tvb now,tvbnow,bttvb! t+ t# O9 V- |. {4 {% A
; F4 v- J& b5 V5 s" M 其他問題tvb now,tvbnow,bttvb% y3 j/ ~. p `/ I4 `
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多收扶貧對象款 公款私存公仔箱論壇: l0 Q _! f! O! Q; W- |' R
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其中，甘肅省西和縣公款私存1250.21萬元、廣西壯族自治區龍勝各族自治縣多收扶貧對象45.74萬元，如2009年至2011年，該縣農產品流通辦公室使用財政扶貧資金訂購包裝箱，按每箱1元標準向種植戶收取運雜費，共計高出實際成本23.28萬元。
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此外，寧夏回族自治區同心縣扶貧項目脫離實際損失985.81萬元、雲南省富寧縣扶貧資金5598.82萬元長期滯留閒置等。
+ C6 Y& E4 L! ?; r7 X* \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 \+ o( }9 m9 n* z8 g
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% w! V* E: }9 P* H) b$ ?$ o8 E5.39.217.77:8898 已整改2.14億元
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審計署行政事業審計司負責人5.39.217.77:8898 W( O% U8 \4 v9 Y
4 X# g1 e$ {5 ]& t7 H1 I7 l5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( `) d- S9 J2 e3 i
制度管理均存問題
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# m4 R7 ]1 _3 d6 {# s公仔箱論壇 截至今年10月底，審計發現的違規違紀問題已整改2.14億元。同時，通過重新調整項目等，清理消化長期結存扶貧款1.45億元。' J4 @6 G% C. o+ g- q
2 n" _. {+ R; P0 jtvb now,tvbnow,bttvb 對于問題成因，該負責人認為既有制度層面也有管理層面的原因。首先是扶貧資金投入渠道分散，統籌管理不夠。中央財政扶貧資金有10類專項，涉及7個主管部門，各部門專項之間、同一部門扶貧專項與本部門其他專項之間支持內容存在交叉重復，各環節缺乏有效溝通，經常出現多項資金投入同一項目、同一成果衝抵多項任務的現象。
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; \ U, f; @ ?5.39.217.77:8898 其次是扶貧工作權責不夠協調，相關監督管理缺失。地方政府承擔的扶貧開發事權與財權不匹配，權責不對等，導致省級政府監管責任不夠明確和具體，縣鄉政府重資金申請、輕組織實施和監督檢查，造成扶貧工作監管責任不落實。tvb now,tvbnow,bttvb3 g: P! t6 |+ M Z/ y1 p$ p% c
3 ~4 D W3 @1 O- |+ DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 完善結構強化考核
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4 j( |% |; I3 e+ ^' }/ b$ E 這次審計建議研究完善財政扶貧投入機制和支出結構。首先，要理順和明確各級政府扶貧開發職責，對中央涉及扶貧開發工作的專項轉移支付項目進行清理整合，做到項目統籌安排和資金歸口管理，強化縣級政府權力和責任，提高扶貧工作規劃和資金安排的科學性和合理性。其次，調整財政扶貧資金支出結構，重點投向貧困地區農村基礎設施建設等方面，對于競爭性的產業化項目應主要通過制定稅收優惠政策、加大金融扶持力度等方式，鼓勵和引導社會力量投入，切實增強扶貧開發的造血功能。5.39.217.77:88989 U h& f2 ~' G& m# n8 m
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此外還要強化扶貧工作績效考核。各級地方政府要加強扶貧項目實施的前期調研和論證，加大績效考核力度，強化考核結果運用。對已完工但暫時無法投入使用的項目，要及時完善配套設施，推動項目早日發揮效益，防止形成損失浪費。
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$ L. @. O. T3 k% p4 p- l) v5.39.217.77:8898 專家建言" a$ \8 V( O* j+ C+ |4 E7 W: \1 w
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資金使用應透明
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國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家tvb now,tvbnow,bttvb8 w/ |8 d5 [5 y0 M
* U2 w" q; y5 V0 A( f2 C% w0 B公仔箱論壇 信息公開社會監督5.39.217.77:88983 e* A0 \1 X. d% Y9 r. i
/ E6 j! Q! P l公仔箱論壇 竹立家認為，這次檢查反映出扶貧資金使用還缺乏更為嚴格的管理，這導致走後門、看面子，有無過硬關係、領導一言堂等因素都影響了資金正常使用。有些資金因此被閒置、浪費或者貪污，還有的發給了不符合條件者，符合條件者卻得不到應有的資金。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( I: i0 d6 B6 ]
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他提議可考慮建立健全扶貧資金管理使用全過程的信息公開機制，將扶貧資金信息公開作為政務公開的重點內容，對專項資金的規模、扶持范圍、扶持條件、分配依據等信息都予以公開，通過社會監督使資金使用更為公平合理。tvb now,tvbnow,bttvb: p% I$ Y4 d; O. ] F0 r* s1 y
1 @: p6 F# [$ H( `8 o' D- zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 由于扶貧資金屬于財政轉移支付的一種形式，他建議人大部門今後必須對扶貧資金加強管理，從使用方向到分配對象等都必須強勢介入，不能僅由當地政府說了算。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ `% I' N- \2 D/ x/ q8 m8 E) G
3 h; G& d! Y+ d9 _- p4 x 嚴格申報加強監督" U% E# k9 {- }: x: k" f1 w
8 X! I% i) @- T7 Gtvb now,tvbnow,bttvb 同時，加強財政扶貧資金監督檢查，嚴格追究責任；審計和紀檢監察部門也要加大對財政扶貧資金的監督檢查力度。% [# Y" i$ }* u+ W1 d5 H0 U# n: D
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對于近日社會熱議的一些地區挖空心思、削尖腦袋要當貧困縣，當了貧困縣後甚至開大會熱烈慶祝的情況，竹立家分析，這主要是利益之爭。他介紹，目前部分貧困縣獲得的扶貧資金，甚至能佔到當地財政總量的一半左右。要錢這麼容易，很多地方就不願花力氣發展經濟自己掙錢。而隨著各種優惠和扶貧資金的到來，個別領導幹部從中分羹，這導致部分扶貧資金沒能真正用于扶貧，“官肥民瘦”時有出現。
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他建議在進一步嚴格貧困縣申報條件的基礎上，紀檢監察等有關部門應該加大“老虎蒼蠅一起打”的力度，讓企圖借此腐敗和逐利者偷雞不成再蝕把米。只有這樣，爭奪貧困縣的熱度才會理性下降。 |
發表於 2013-12-30 07:46 AM
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