發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。
+ |: m2 u/ m4 x# F9 G3 h y Qtvb now,tvbnow,bttvb7 I4 z% g% Z% U" L7 \
城鎮化將會是創造中國經濟增長的新引擎，相關規劃可能在下半年推出，而這一新規劃會有哪些新的思路和提法？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 Z o3 E# O \! v
5.39.217.77:88987 @3 X7 H- f: L! r& }
被寄予厚望的城鎮化規劃預期將在年內出臺。
9 c7 q" K' _" u# A+ z- @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 s4 k( d2 j0 ]: B( l. _在近日剛剛結束的十二屆全國人大常委會第三次會議上，發改委主任徐紹史對大會作了《國務院關於城鎮化建設工作情況的報告》（以下簡稱《報告》），通過這個報告，未來即將出臺的規劃雛形已經展現在公眾面前。5.39.217.77:88986 G; b3 O Z$ A
公仔箱論壇7 [ F( B! a( D0 R% L
目前由於城市承載能力有限，一些城市面臨無序開發、人口過度集聚、重經濟輕環境等“城市病”問題。《每日經濟新聞》記者了解到，有研究人士指出，解決“城市病”最好的辦法就是建設城市群。在《報告》中，城市群的相關發展戰略已經被列為城鎮化健康發展的重點之一。公仔箱論壇5 f) @1 ^: c! c7 J; k! x4 M w1 k
公仔箱論壇* v, p. L. b3 w* Y# Q8 Z2 d
7 c7 R% Q& ]2 b1 N6 m國務院出四招整治“城市病”1 B8 e6 t, Z, y% r2 k3 x2 \
* Y, N# c5 Q! A9 a" Y: @3 R- x/ Q4 R2 } ~% h6 Z
截至2012年，52.57%的城鎮化率已經讓我國同世界平均水準大體相當，不過在這個已經過半的城鎮化率背後，卻隱藏著諸多的城市病亟待“醫治”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 k% B6 E/ Q4 T" [' f# G3 K
5.39.217.77:8898- V8 O- L7 T+ K' v/ ?; s
《報告》顯示，大量農村轉移人口的擁入已經讓城市社會面臨嚴峻的挑戰，現實就是被納入城鎮人口統計的2億多農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面平等享受城鎮居民的基本公共服務。現行戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理等制度，在一定程度上固化了已經形成的城鄉利益失衡格局，制約了農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化。
$ @1 W3 f5 V5 T: F公仔箱論壇3 w+ a+ V( R2 F- t
針對當前可預知的城鎮化困境，徐紹史表示，接下來，國務院將圍繞四大戰略重點促進城鎮化健康發展：有序推進農業轉移人口市民化、優化城市化佈局和形態、提高城市可持續發展能力、推動城鄉發展一體化。公仔箱論壇, M; S( Z) }& R- k
* ^, t ^, |8 s$ `; \, P' j公仔箱論壇
& [0 [3 }& ?8 N0 M公仔箱論壇戶籍制度合理化分配城鄉資源
. K, t4 E0 G; E/ g% P
6 L( s) S" ]- f+ a! N
, p) b& s* p& M& O3 N# t9 ~城鎮化推進過程中的首要難題非戶籍制度莫屬。徐紹史透露，在未來城鎮化進程中，要按照因地制宜、分步推進，存量優先、帶動增量的原則，以農業轉移人口為重點，兼顧異地就業城鎮人口，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。
: v/ R$ E& R& @6 [& _' I公仔箱論壇5.39.217.77:8898$ b( E F9 M j, k+ s+ r/ J6 e( l
而對於關鍵的戶籍制度改革，則是全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。
& D* n6 K7 b4 ~7 ^( E" e, f公仔箱論壇
7 \' U1 `+ {4 I, z n5 j- U實際上，全國範圍內的城鎮化規劃沒有正式頒布，但地方上對於戶籍制度的探索已經開始進行。
" d* T' P# f/ f' e+ A5 u7 X+ @公仔箱論壇
& r- ?- C4 ^) T X8 D& o* s5.39.217.77:8898在7月8日召開的四川省2013年全省經濟體制改革工作會議上已經確定，在本月底前，四川省公安廳牽頭提出加快推進戶籍制度改革的實施意見。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ p* t2 r3 K1 M: l
公仔箱論壇$ a8 U+ {9 R: S+ e+ E8 U8 E
中國社科院農村發展研究所宏觀室主任黨國英認為，打破戶籍肯定是未來城鎮化改革的方向，但具體操作問題十分複雜，各省差異很大，只有逐步試點逐步推開。
" l- \/ f& s7 x, F0 F# ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" `% V3 s7 F" s: B1 x0 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。戶籍制度不僅是城鎮和農村戶口的區別，其背後還包含著社會保險、住房保障以及教育資源等連帶的城市資源的分配。$ f7 o' w6 J M8 U2 N! \7 J
3 F2 n* ]3 H: ^/ _( Z1 |& O* M9 d5.39.217.77:8898發改委城市和小城鎮中心研究員楊禹分析認為，目前中國推進城鎮化最大的困難還是資源有限，最大的問題可以總結為區域公共服務體系對外服務的封閉性。
* y$ `( z' m" l8 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898: c5 H, s" j8 n( c- g$ c% G( I
3 G, \7 P! Q# OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。升級城市群合理佈局空間分佈TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 v, C; I! E! S3 ^
5 ?9 M: R2 X7 S
0 S; r1 O2 G1 U公仔箱論壇城鎮化過程中另一個繞不開的環節就是城市群，發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬曾指出，“解決‘城市病’最好的辦法就是建設城市群”。5.39.217.77:8898& [1 j/ }) J* x0 K6 _
" o" K- C8 M8 N3 I- ]+ q. U+ i9 `tvb now,tvbnow,bttvb在城鎮化規劃出臺前期，有關城市群的角逐也顯得日益白熱化。今年6月初，曾經有傳聞稱發改委正在準備打造10個城市群，將我國區域性城市群的數量提升至17個，其中更吸引人的是國家級城市群很可能將會由現有京津冀、長三角、珠三角的3個，提升到5個。5.39.217.77:88985 w2 z# H& N. o" S8 ]9 P" ~% O
tvb now,tvbnow,bttvb" k( c% X2 e$ t7 J
徐紹史介紹，今後在城市群發展中，力求優化提升東部地區城市群，培育發展中西部地區城市群。
0 ?$ m) p. z. @* D% B: }
% ]+ A# z0 `! T; i' \% |) q5.39.217.77:8898發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。
* r5 K+ I9 Y2 R9 c! e8 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88989 Z. X) x+ N8 [; R9 l+ V( N
目前我國的十大城市群已經成為中國經濟的十大支柱，10%的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大城市群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的人口，這是區域差距的問題所在。
/ n8 I& o# @% k# b- S
# K Y u2 D/ d' R9 ] N中國城市經濟學會副會長楊重光向《每日經濟新聞》記者指出，城市群的發展是經濟發展的結果，但同時城市群還會帶來很多問題，例如人口過度集中、交通擁堵等問題。
5 H+ j1 S% A4 ^& S8 S公仔箱論壇
' u0 d: t9 G( W7 P5 O5.39.217.77:8898我國城市群發展存在的問題也引起高層注意。《報告》顯示，“當前我國城鎮空間分佈與資源環境承載能力不匹配，東部一些城鎮密集地區資源環境約束加劇，中西部資源環境承載能力較強地區的城鎮化潛力有待挖掘”。5.39.217.77:8898! @1 I. T# _( I% M
tvb now,tvbnow,bttvb7 }9 p9 W' f; e
楊重光表示，城市群的發展重在品質，必須要考慮城市本身的結構和環境的容量，在沒有很好的內部結構和各個環境相互協調的作用下，很難得到一個好的發展結果，所以他主張城市群的發展要成熟一個發展一個。 |
發表於 2013-7-13 07:00 AM
| 