發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。
) V. M: I# ^* S; N' A! g公仔箱論壇公仔箱論壇$ J B2 X3 l- t' J
城鎮化將會是創造中國經濟增長的新引擎，相關規劃可能在下半年推出，而這一新規劃會有哪些新的思路和提法？tvb now,tvbnow,bttvb$ u& ?9 f k% u6 @5 y+ H, u
4 {; C5 Y7 {! \ i% V- d: X7 l9 Vtvb now,tvbnow,bttvb被寄予厚望的城鎮化規劃預期將在年內出臺。
- t0 P# `5 [) Y! ctvb now,tvbnow,bttvb6 `. m3 l3 N: ?1 I5 F
在近日剛剛結束的十二屆全國人大常委會第三次會議上，發改委主任徐紹史對大會作了《國務院關於城鎮化建設工作情況的報告》（以下簡稱《報告》），通過這個報告，未來即將出臺的規劃雛形已經展現在公眾面前。
: U, }# }5 ` x' J/ R. ~+ s. s* Y5.39.217.77:8898
; z+ b7 Q, G* I) ]/ W目前由於城市承載能力有限，一些城市面臨無序開發、人口過度集聚、重經濟輕環境等“城市病”問題。《每日經濟新聞》記者了解到，有研究人士指出，解決“城市病”最好的辦法就是建設城市群。在《報告》中，城市群的相關發展戰略已經被列為城鎮化健康發展的重點之一。
h Y. a3 R) S( z* B4 o4 \; WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ C) R5 ~6 P' E* o0 v; otvb now,tvbnow,bttvb6 j/ u! f- s9 r- J+ z
國務院出四招整治“城市病”
/ g% J3 n1 x8 ztvb now,tvbnow,bttvb
|0 h7 L4 E$ o T8 @( Z) TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 u$ l! Z8 A8 ?$ P$ q/ o! Q) {; D
截至2012年，52.57%的城鎮化率已經讓我國同世界平均水準大體相當，不過在這個已經過半的城鎮化率背後，卻隱藏著諸多的城市病亟待“醫治”。
E; a% Y3 t3 T! i3 ^6 g ~4 ttvb now,tvbnow,bttvb
8 R4 V& P' K) q! Z6 d( oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《報告》顯示，大量農村轉移人口的擁入已經讓城市社會面臨嚴峻的挑戰，現實就是被納入城鎮人口統計的2億多農民工及其隨遷家屬，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面平等享受城鎮居民的基本公共服務。現行戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理等制度，在一定程度上固化了已經形成的城鄉利益失衡格局，制約了農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化。
* }% ^; t4 X, ]6 htvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇) \8 b1 j% e# R+ O5 J. a
針對當前可預知的城鎮化困境，徐紹史表示，接下來，國務院將圍繞四大戰略重點促進城鎮化健康發展：有序推進農業轉移人口市民化、優化城市化佈局和形態、提高城市可持續發展能力、推動城鄉發展一體化。# s. s ]: W6 T' A3 @# I! o+ [7 \
6 z: w. h/ r- j% R/ U& R2 _公仔箱論壇
7 w1 u4 {5 W/ J$ E+ A. otvb now,tvbnow,bttvb戶籍制度合理化分配城鄉資源tvb now,tvbnow,bttvb0 F2 J# d9 V0 L$ X
) ^: }* A( |% t3 R7 F i: r6 W. V: {) j5 s0 J2 s/ ?$ R I& N
城鎮化推進過程中的首要難題非戶籍制度莫屬。徐紹史透露，在未來城鎮化進程中，要按照因地制宜、分步推進，存量優先、帶動增量的原則，以農業轉移人口為重點，兼顧異地就業城鎮人口，統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化。5.39.217.77:8898" w4 L1 _! k& x# s. @
: P0 P2 e" x6 B& p公仔箱論壇而對於關鍵的戶籍制度改革，則是全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。
6 B6 p4 t( e3 c, g5 Ktvb now,tvbnow,bttvb
% C7 k$ [- H a% V1 htvb now,tvbnow,bttvb實際上，全國範圍內的城鎮化規劃沒有正式頒布，但地方上對於戶籍制度的探索已經開始進行。
( P7 ^; ~* u* y: p4 o公仔箱論壇
; f( J" ^6 e, I3 ~tvb now,tvbnow,bttvb在7月8日召開的四川省2013年全省經濟體制改革工作會議上已經確定，在本月底前，四川省公安廳牽頭提出加快推進戶籍制度改革的實施意見。5.39.217.77:8898: u6 x$ W3 o+ z& |2 Y
tvb now,tvbnow,bttvb- x; b! m# }8 a: y
中國社科院農村發展研究所宏觀室主任黨國英認為，打破戶籍肯定是未來城鎮化改革的方向，但具體操作問題十分複雜，各省差異很大，只有逐步試點逐步推開。
6 f1 T: P8 G1 s1 M5 I% L E/ X5.39.217.77:8898
8 X3 J# J+ m; k4 ^- W6 itvb now,tvbnow,bttvb戶籍制度不僅是城鎮和農村戶口的區別，其背後還包含著社會保險、住房保障以及教育資源等連帶的城市資源的分配。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ M0 U( r# p) \* \5 p5 o' a
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ]1 Z& ^! o7 i, `* k2 ~
發改委城市和小城鎮中心研究員楊禹分析認為，目前中國推進城鎮化最大的困難還是資源有限，最大的問題可以總結為區域公共服務體系對外服務的封閉性。
# I( J$ Z5 a* O7 B
$ ` r3 F, P) [7 k+ L0 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 @9 m5 [% u; V1 O* o; s公仔箱論壇升級城市群合理佈局空間分佈tvb now,tvbnow,bttvb4 f- m7 n% W5 _4 {
" }: {8 i' i0 s/ j! Y
, _, F6 S/ n* J$ B' q+ V& jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城鎮化過程中另一個繞不開的環節就是城市群，發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬曾指出，“解決‘城市病’最好的辦法就是建設城市群”。
, Z% R, E* X8 z4 J3 A5 P- R4 Z
9 x1 F+ _4 z' p& bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在城鎮化規劃出臺前期，有關城市群的角逐也顯得日益白熱化。今年6月初，曾經有傳聞稱發改委正在準備打造10個城市群，將我國區域性城市群的數量提升至17個，其中更吸引人的是國家級城市群很可能將會由現有京津冀、長三角、珠三角的3個，提升到5個。
0 g9 V9 j3 g/ I% ?2 G公仔箱論壇
3 C4 {, y" {8 A6 q+ s4 ltvb now,tvbnow,bttvb徐紹史介紹，今後在城市群發展中，力求優化提升東部地區城市群，培育發展中西部地區城市群。
5 T' N( O- S' c% rtvb now,tvbnow,bttvb
5 h) G: n; r. q# q; E公仔箱論壇發改委對城市群的發展目標是，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群，在這10個城市群中，中西部地區佔據大半名額。
1 [' Q: F. H, U+ O: `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb. }6 M) ]/ ~! J6 ^1 K
目前我國的十大城市群已經成為中國經濟的十大支柱，10%的面積承載超過2/3的經濟總量。但十大城市群以2/3的全國經濟總量只承載了全國1/3的人口，這是區域差距的問題所在。
7 n/ g+ o6 E6 c1 C& L( X2 Itvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 o# q. J( L" V7 V8 ~
中國城市經濟學會副會長楊重光向《每日經濟新聞》記者指出，城市群的發展是經濟發展的結果，但同時城市群還會帶來很多問題，例如人口過度集中、交通擁堵等問題。
. Q: Z- R% _$ b- Z* h! U' M+ ~( D1 O1 x! x. G! k3 @
我國城市群發展存在的問題也引起高層注意。《報告》顯示，“當前我國城鎮空間分佈與資源環境承載能力不匹配，東部一些城鎮密集地區資源環境約束加劇，中西部資源環境承載能力較強地區的城鎮化潛力有待挖掘”。
" v) g# L& K: w公仔箱論壇
& i N' O, u( J9 k8 J# W: k$ m楊重光表示，城市群的發展重在品質，必須要考慮城市本身的結構和環境的容量，在沒有很好的內部結構和各個環境相互協調的作用下，很難得到一個好的發展結果，所以他主張城市群的發展要成熟一個發展一個。 |
發表於 2013-7-13 07:00 AM
| 