[中國內地] 中國逾萬個海島 浙閩粵居前三

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中國逾萬個海島  浙閩粵居前三
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5 \9 d2 H" V; @* k7 @) M" I8 u& h! P5.39.217.77:88982020年實現「四新」保護目標
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國家海洋局最新發布的首個海島統計調查公報顯示，中國共有海島11000餘個，浙江、福建、廣東海島數量位居前三。tvb now,tvbnow,bttvb( y8 w1 y4 D% u) Y# ?! I
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國家海洋局發布《全國海島保護工作「十三五」規劃》指出，到2020年，實現「四新」目標，海島生態保護開創新局面、海島開發利用跨上新台階、權益島礁保護取得新成果、海島綜合管理能力取得新進展。
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國家海洋局首次發布的海島統計調查公報顯示，截至2015年底，中國共有海島11000餘個，海島總面積約佔中國陸地面積的0.8％，浙江、福建、廣東海島數量位居前三。海島分佈南方多、北方少，近岸多、遠岸少。
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" b) j, k( c$ r7 f/ E+ b/ _& H5.39.217.77:8898公報指出，中國已初步建成國家、省、市、縣四級海島保護規劃體系。
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從2010年起，國家持續推進受損海島生態整治修復工作。截至2015年底，中央財政累計投入資金約36億元，地方投入配套資金約26億元，企業出資約3億元，用於支持海島生態整治修復項目169個。
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- A9 ~) n* L' H2 c同時，海域海島地名普查工作順利完成。無居民海島開發利用管理方面，截至2015年底，共批准開發利用無居民海島16個，用島總面積約1666公頃，應徵收海島使用金約5億元。
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據《全國海島保護工作「十三五」規劃》提出，到2020年，中國海島工作實現「四新」目標：
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海島生態保護開創新局面。逐步形成分級分類海島保護制度，將10％的海島納入國家海島保護名錄。tvb now,tvbnow,bttvb* y2 b0 H6 d. n& [* z- a. V
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海島開發利用跨上新台階。培育一批宜居宜遊海島，探索形成旅遊、漁業等海島生態開發利用模式。公仔箱論壇0 @: h* s! y5 A$ {6 N9 `) X1 g

) i5 h$ Q& v- `" M( s1 p權益島礁保護取得新成果。在「十二五」期間已選劃的22個領海基點保護範圍基礎上，再完成51個領海基點保護範圍的選劃。
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海島綜合管理能力取得新進展。基本構建海島保護的約束與引導制度體系，海島生態監視監測能力大幅地提升，促進海島工作的國際合作與交流。

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無居民海島開發審批「生態優先」
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隨着中國無居民海島開發利用需求不斷增加，迫切需要從國家層面出台政策、辦法加以規範。經國務院同意，國家海洋局日前印發《無居民海島開發利用審批辦法》，規範無居民海島開發利用審批工作。
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  n! G  ^; P" w6 E8 p審批辦法將「生態優先」規定為無居民海島開發利用遵循的最重要原則，並將生態用島理念貫穿於無居民海島開發利用全過程。
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! {* S, [) W/ |  z6 x& I0 g9 }0 f5.39.217.77:8898辦法規定，涉及利用領海基點所在海島、國防用途海島、國家級海洋自然保護區內海島，填海連島或造成海島自然屬性消失的，導致海島自然地形、地貌嚴重改變或造成海島島體消失的，以及國務院規定的其他用島，由國務院審批，其他由省級政府批准。
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; x) G6 ~9 o, ]# K2 U單位和個人申請開發利用無居民海島，需提交無居民海島開發利用申請書、具體方案和項目論證報告。
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辦法規定，國務院批准的用島，由國家海洋局負責印發用島批覆文件；省級政府批准的用島，由省級海洋行政主管部門負責印發批覆文件。用島單位和個人應按照有關規定繳納無居民海島使用金，並按照不動產統一登記有關規定辦理不動產登記手續，領取不動產權屬證書。辦法對用島確權面積、期限等作出了規定。