[國際] 民眾長陷危困天下永不安寧

民眾長陷危困天下永不安寧

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美國紐約和新澤西爆炸案的兇嫌十九日就逮，警方確認其為一名已歸化的阿富汗移民，與近期歐美多國的恐襲案中多次出現移民身影的情況類似。當前全球深陷難民和移民危機，恐襲威脅與社會管治挑戰隨著難民和移民問題的惡化而日趨嚴峻。聯合國十九日舉行自成立以來的首次應對難民和移民大規模流動問題的高級別會議，凸顯解決上述危機的迫切性與必要性。
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眾所周知，難民和移民問題是一場已歷經多年發酵的人道主義危機。今年之所以提到聯合國高級別會議的高度展開全球性的對策探討，與眼下歐美政局與經濟走勢有密切關聯。公仔箱論壇: l3 c3 N4 n, J% c
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當前全球經濟不景，歐洲各國自顧不暇之際，又或多或少受到日益突出的難民與移民問題拖累，某些國家弄不好還可能陷入被恐怖主義裹挾的泥淖之中，面對如此灰暗的前景，當局者怎能不心驚肉跳。: b+ A3 V& E# z# @% o' e

以一度對難民最慷慨的德國為例，過去一年半約有一百五十萬移民在該國申請庇護，德國社會的慈悲、接納心態一度成為主流。然而今年元旦科隆發生的數百起性侵事件被指與北非移民有關，此後輿論風向大變。今年七月德國南部一列火車上發生利斧襲擊案，事後證實被警方擊斃的兇徒是一名阿富汗移民，隨後極端組織「伊斯蘭國」宣布對事件負責，加劇了德國民眾對難民與移民的恐慌情緒。

事實上，原本身在歐盟的英國當初之所以全民公投決定脫歐，導火索之一也是難民與移民問題。公仔箱論壇% Z4 ]# U/ P3 W3 m) G5 C4 `
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眼下針對難民安置一事，歐盟各國各持立場，有的幾乎針鋒相對。希臘、意大利等國支持以「配額制」將難民安置任務分派給各國，但波蘭、匈牙利等國並不願增添包袱。與此同時，恐襲不斷在歐洲本土出現，各國政府卻無法有效遏制，來自外部的難民危機又加劇了社會的不安定因素，因而各國民眾對政府、對移民及難民的不滿步步升溫，民粹思潮蔓延之下，排外情緒也迅速滋長。5.39.217.77:8898* M( f/ k' K& j4 l

這種情緒在個別國度表現得較激烈。例如德國首都柏林本月十八日舉行的地方選舉中，執政的「基民盟」和「社民黨」雙雙重挫，反對總理默克爾難民政策的右翼「德國選擇黨」，卻以高票首度進入柏林市議會，反映民粹思想及排外情緒在選民中的認同度升高。
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歐洲因難民及移民問題顯得一團亂之際，美國也不能獨善其身。儘管美國試圖自去年以來洶湧入歐的難民潮中抽身，但一方面受到各方面強烈抨擊，在道義立場上難以站穩腳跟，另一方面，由於當前全球一體化程度的加深、大流通的時代特性、自身吸納外來人口的價值傳統，以及恐怖主義與反社會情緒網絡傳播的特性等因素，美國不但不能置身事外，反而可能會由於歐洲難民與移民危機的無法控制，而在骨牌效應下備受牽連。公仔箱論壇1 w p/ d7 z& s! |/ c6 }
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而美國社會自身存在的種族與宗教矛盾、貧富懸殊等不公現象，同樣是一些嚴重社會問題產生的催化劑，某些情況下甚至成為獨狼式本土恐襲的誘因。' `9 r9 g: i* L7 }) a: I

美國共和黨總統候選人特朗普新近公開表示，有鑒於移民犯罪活動增加給德法兩國所帶來的災難，美國人不能承擔難民帶來的風險，因而不能輕易允許中東、南亞難民進入美國。這代表了許多美國民眾的心聲。
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但建起心理上的「隔離牆」是否就能解決問題？由最新發生的恐襲爆炸案，以及今年六月佛羅里達州造成逾百死傷的同性戀酒吧槍擊案來看，現實情況顯非如此。5.39.217.77:88982 r. R; C( K( ]# Z) r o1 r

中國總理李克強在聯合國難民及移民問題峰會上，允諾額外提供一億美元處理全球難民和移民危機。但光提供後續援助並不能從根本上解決問題。各國應從源頭上切斷難民製造地——避免國家或地區陷入動盪或戰爭境地，否則難民仍會源源不斷出現；而貧富懸殊與宗教差異、社會公平等問題不解決，移民犯下恐襲案的誘因亦難以消除。歸根結底，保持社會穩定、制度公平、社會平等，才能讓人民安居樂業，只有人民安居樂業，這世界才有可能重拾太平。

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