[中國內地] 「三無」產品 時速過百 與汽車無異 老年代步車氾濫 仿豪車一天「出爐」

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「三無」產品時速過百 與汽車無異老年代步車氾濫 仿豪車一天「出爐」+ s( H/ z4 v' I0 c2 o( [
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顏色五顏六色、外形小巧時尚的代步車已成為一些地方道路上的「別樣風景」，卻也因無牌照、無駕照、無保險成為「安全陷阱」。部分生產企業，暗自偷換概念，違規生產、銷售、非法組裝三輪或四輪車輛，一輛山寨「路虎」一天就能出爐。
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從三輪，變成了四輪；從雙開門，變成了四開門；從四面透風，變成了冷暖空調……這種外形與汽車酷似的「老年代步車」近幾年大規模上市。不過交管部門明確表示，這些所謂的老年代步車安全係數低，而且無牌、無證、無保險，屬於非法。
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買個電機 糊上車殼即出廠8 D" s! u% J  N1 n7 }+ \$ r
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距離北京近300公里的山東省武城縣，電動代步車生產企業聚集。武城縣工商部門曾公開披露，當地部分電動代步車經營戶，無證經營，工序簡單，通常買個電機，糊上車殼即可出廠。武城縣一代步車生產廠家內，已經打磨好的汽車外殼在車間內擺放整齊，有的已經裝上電池、座椅等，還差四個輪胎，便可以組成一輛老年代步車。現場工人稱，兩三個熟工，一天便可以組裝一輛四輪代步車。
+ W' W7 T) K" h6 O+ Y" V0 u6 w TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( I9 P# ~& ^& W0 G
「甚麼車型都能做」tvb now,tvbnow,bttvb+ F- v" A$ j% w* D

6 Y7 C$ n$ r' v/ Z( v5.39.217.77:8898車間內不乏各種豪車的「山寨」版本，有仿路虎款、捷豹款、寶馬款等。這些「山寨」豪車與真實車輛外觀幾乎一致，體型是一輛車的縮小版。若是仔細觀察會發現，奧迪標誌的四個環變為了五個，捷豹的標誌也換成了自己廠商的牌子，路虎的英文被改成了廠商起的飛虎。
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對於山寨「豪車」，廠商頗為自信：「你想要甚麼車型，我們都能做出來」。《新京報》報道，多個廠家展示的營業執照的經營範圍是：電動老年代步車（不含電動三輪車、電動四輪車）加工、銷售。公仔箱論壇2 L# [- R/ Z, V; O' u
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一位南昌的四輪代步車廠商表示，目前對於四輪代步車政府並無相關標準，各個廠商按照各自的經驗做。「以前做電動車的，就按電動車的經驗來，做電單車的就按電單車的標準來生產。」該廠在網上展示的檢驗報告顯示，一款名為「太陽能老年代步車」，檢驗單位是南昌電單車品質檢驗監督所。2 o0 i  t7 G8 O% ]
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那麼，電動四輪車和電動老年代步車又有甚麼區別？一位廠商笑著說，「兩者其實沒區別，整個武城縣都是這樣的營業執照，也沒有辦法。」汽車法律方面專業律師介紹，在機動車產品目錄上沒有「電動老年代步車」這樣的一種產品，只有在醫療領域用速度控制在5到10公里/小時，幫助老人緩慢移動的助力工具車，但是這些車並不能上道路行駛。
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# q* d( V' H9 R; K  M: ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。雖然武城縣部分代步車廠商持有《特種設備生產許可證》，當中明確表述，許可批准的為場內用車，且不允許上路行駛。但多位廠商表示，其實就是打擦邊球，就像叉車一樣屬於場內用車，不允許上道路行駛，但是去了也沒有人管。經銷商們坦言，目前四輪代步車就是一個灰色產業，這個車就是「黑戶」，政府沒有明文規定這種車不允許上路。
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, u& k' P2 Z1 p3 {; STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對此，北京有工商系統人士介紹，工商部門對營業執照的審批登記有嚴格標準，老年代步車不在國家標準內，所以無法完成登記註冊，也就是說，目前所有電動代步車的銷售都不「合法」。
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; m* F# `! f& E0 N! B* D- M- _% t) P, ^tvb now,tvbnow,bttvb何謂「老年代步車」tvb now,tvbnow,bttvb6 ^% L. J+ \# K* v6 v5 H

0 r6 k; q; @6 i+ j/ E# @老年代步車分為3輪和4輪的2種，廠家在設計的時候，並非簡單地將原來2輪電動單車的配置應用在老年代步車中，而是要單獨配置代步車專用的電機和控制器。在功能方面，也和2輪的電動自行車不一樣，要側重考慮到老年人使用的方便和安全。

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成本低 銷售行情熱2 `7 D, ]# s. G5 S/ y

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近年來，老年代步車的市場號召力並未受其「無名分」的影響，權威資料顯示，2013年國內低速電動車市場的銷量達到35萬輛，而2014年截至目前，低速電動車銷量已經達到36萬輛，銷售地區遍布中國。有消費者表示「成本低」是他們購買的主要因素。5.39.217.77:8898! n3 {% X7 X) T: M+ B+ B
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在北京，低速電動車商家多打著老年代步車、觀光車旗號銷售。《新京報》報道，此類車外觀以仿造奔奔mini、奧拓、比亞迪F0車型居多，一般以四輪為主。在方莊橋西一家售賣四輪封閉電動車的店面，臨街擺滿了顏色不一的「代步車」。8 H/ b# j% ]: P: t

4 n* C& [. o6 b* h( s" d$ Itvb now,tvbnow,bttvb「新款升級，配空調，汽車有啥，這車就有啥。」現場銷售人員向顧客推薦帶有空調的四輪電動車。這些電動車價格從3萬多元到4萬多元不等。銷售人員稱，兩年多來，該店已在北京賣了有兩千多輛。tvb now,tvbnow,bttvb% L4 y9 l& O7 O4 k

( l9 ]( e3 A$ o: i; b- t通州一家自行車店，也賣起了老年代步車。店家點破了「代步車」的定義，「低速電動車、老年代步車、內燃觀光車，只是名字不同，實則都是三無電動車。」
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; d4 Z" K  R" b1 X- e% H由於是「三無車輛」，商家也都是以自行車店、電動車店名義銷售。位於南四環舊宮的一家電動車商鋪，售賣富路牌老年代步車，不僅有電動四輪老年代步車，還售有燃油的四輪代步車。( J. d& E1 D* A% h( H8 X
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銷售人員推銷時強調，燃油代步車同樣不需要駕照和牌照，時速能夠達到100多公里，價格為2萬多元。
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4 W3 ?, ^- i7 H) v# O5 FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。多維「代步車」購買者表示「成本低」是他們購買的主要因素。據悉，這種電動四輪「老年人代步車」售價約1.5萬—3.5萬元左右，而購買者除了老年人，也有許多年輕人用來上下班代步。

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「任性」上路 交通事故頻發5.39.217.77:8898" Y& \& r7 q3 z% w/ I

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+ r+ m: ?8 a: Q' B  |) ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在日常路面檢查中發現，一些老蔫電動車駕駛人不按規定車道行駛、隨意掉頭、逆向行駛等交通違法行為多發，電動車在提供出行者便利的同時，也存在諸多安全隱患。
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連續一個半月，在北京各區縣近20處區域統計發現，北京大量老年代步車輛開上機動車道、闖紅燈、逆行、隨意搶道、並線，無牌無照的老年代步車「任性」上路。在十字路口，一位老人駕駛著紅白相間的四輪電動車，紅燈時加速而過；在車輛高峰時間段，一輛四輪電動代步車駛上高速，不一會就穿過密集的車流……9 {1 x: P  R' ]1 u
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若不仔細觀察，這些代步電動車乍一看與普通「mini」汽車沒有甚麼區別。只是他們都沒有牌照，車牌處標示「老年代步車」、「內燃觀光車」、「低速電動車」等字樣。
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家住通州的72歲老人張建國（化名），駕駛四輪電動代步車已有五年時間。張建國在開電動車之前從來沒有過駕駛經驗，「受不了汽油味。」他說現在的這輛四輪老年代步車讓他覺得很滿意，不用駕照，也不用上牌照，從未被交警查處，闖紅燈也沒人管。
+ X6 R4 L+ e/ H- U) H5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( B3 ?: I% v' a. a
「沒人管」的電動車，張建國開起來無所顧忌，自稱平時時速多在40公里左右，他常常沿著通順路，通州、順義來回跑。
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! R  D3 S7 i/ j' V! Z. p  _張建國算是幸運，幾年來沒遇到過事故。但無證、無照、無保險的三無電動車還是讓他心裏不踏實。《新京報》報道，近年來老年代步車事故頻發，河北一輛老年代步車在行駛中自燃，江蘇一輛老年代步車因闖紅燈與一輛房車相撞，山東一輛老年代步車在行駛中自燃。
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據中央電視台2014年3月報道，僅2011年至2013年10月，北京市涉及代步車的事故就有757起，傷858人，死亡136人。

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身分難鑑定 成監管「灰色地帶」
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- m  o" X/ K8 M- p老年代步車究竟是「機動車」還是「非機動車」？對此各方說法不一，而這也導致老年代步車從生產到上路行駛，成為監管的「灰色地帶」。公仔箱論壇; X( i& F1 t9 G3 Q; L0 p
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安徽全誠司法鑑定中心機構負責人許一卿介紹說，在一般情況下，都是代步車在道路上發生了交通事故後，由交警委託鑑定中心做鑑定，「目前我們接到的這類鑑定並不算多，但幾乎每次鑑定結果都是機動車。」而地方交警卻認為老年代步車應該是非機動車。合肥市協警李平（化名）坦言，在路上看到這種不上牌、沒駕照到處亂竄的代步車「頭都疼」。「但是由於交通法中並沒有相關規定，因此沒有一條交通法規能對這種車進行處理。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 u; l: l# V8 G9 V) [
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專業人士也認為，老年代步車不屬於機動車。據悉，這些老年代步車大都是由電池驅動而不是用燃油發動機來驅動的，那它是電動車嗎？《經濟參考報》報道，江西省工信委裝備處副處長郭芳表示，根據要求，純電動汽車在續航里程、最高時速、車輛設計上都有十分嚴格的要求。
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  @) N# Q. T+ A1 V- \8 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「但現在這些被商家冠以「老年代步車」的車輛，大部分沒有經過強制性品質檢測，品質上沒有任何保障，從各項指標來看並不在電動汽車範圍內。」由於各監管部門對老年代步車的定義不同，導致老年代步車從生產到上路行駛，成為監管的「灰色地帶」。面對這種情況，業內人士呼籲正視老年人、殘疾人的相關需求並給予正確引導，同時儘快完善相關標準及法律法規。
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「代步車有其存在的需要，很難一禁了之。」吉祥認為，在三四線以下城市及鄉鎮農村，由於交通沒有大中型城市發達，廉價的「老年代步車」可以給中低收入人群、老年人群體、殘疾人群體帶來諸多便利，這部分市場需求不容忽視。吉祥建議，地方政府應當完善交通法規，制定代步車等低速電動車的路面管理政策，並且駕駛員也需持有駕照。
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中國消費者協會律師團成員蔣蘇華說，各監管部門要明確責任劃分，杜絕監管的「灰色地帶」，避免出現執法不嚴、違法不究等失責行為。並且堅決取締品質低劣、安全性能差的小型電動汽車生產經營企業。4 ?; v; H* s2 T/ l- l/ E$ t/ N" \! N8 Q
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此外，根據新消法規定的公益性職責，中消協將從支持安徽消費者提出訴訟的個案入手，展開對代步車市場情況、安全隱患等調查及維權工作，以引起相關部門和社會注意，消除安全隱患。