中餐業缺人手 有賴外勞配額
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$ ?2 y. `8 B: L' T公仔箱論壇現代社會移民的流動往來,可說已成一種恒常的現象,只有勇於面對,處理得宜,才能得益其中。
+ X/ b" a: K3 M/ j" k相信任何國家都要面對移民現象,美國、加拿大、澳洲這些移民大國早已如是,它們的移民政策雖說已駕輕就熟,但仍免不了問題叢生,英國以至歐洲無疑尚有不少可向美加澳借鑑。
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) U' X3 Y1 g4 `: g3 |8 Y5.39.217.77:8898歐洲廿五國聯合實施長達兩周的掃蕩非法移民行動,這次歷來規模最大的清掃非法移民舉措,十月廿六日正式結束,「成績」尚待點算,但相信將遠超九月中進行的首輪行動。英國儘管沒有實際參予這兩次行動計劃,但內政部人員一直四處查捕黑工不懈,也可視作為這次行動的呼應。就在上周移民局人員便在倫敦華埠一髮廊拘捕五名華裔黑工,令人不禁懷疑針對華人店舖的搜查黑工行動會否重來。公仔箱論壇) `( Y! ?# R2 Y4 ]3 C, ^8 W
$ n* e- F3 }8 ^0 T然而不管內政部的搜捕黑工行動是否從未間斷,包括華人在內的非法移民也持續不斷湧來。5.39.217.77:8898) o, R3 T# B s& l7 w$ m
4 G0 h* _, ^0 F4 b英國以至不少其他歐盟國家非法移民不絕,與其移民政策有收無放實不無關係。就以英國為例,過去六、七年內工作簽證法例越收越窄,申請條件日益嚴苛,其中包括中廚在內的非技術勞工的簽證尤被重重設限。例如包括中餐在內的少數民族餐館,若要從非歐盟地區申請廚師來工作,除了準僱主必須登記為申請保證人及進行繁複手續之外,還被規定須付二萬鎊以上的薪金,而受聘的準廚師則須懂英語。以此嚴格的條件,包括好一部分中餐館在內的大多少數民族餐館,欲從外聘請大廚等必要人手都跡近不可能。
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這種盲目的一刀切限制移民政策無疑有其討好保守選民的政治目的,而在現時英國以至歐陸右派政黨抬頭的氛圍之下,對執政黨來說這種政策容或更顯其現實性和必要性,然而對包括華人在內的少數民族社會,卻造成不少損害。8 `7 c M; h2 b$ g: D& t* {
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在中餐館來說,首先人手短缺的情況之下,好些食肆被迫聘用經驗不足的「有身分」人士,如此一來,不單出品水準往往隨之下降,而且一朝「水鬼升城隍」,這些新「大佬」每每身價上漲,隨時跳槽,餐館主持莫奈之何。大廚如是,其他人手亦嚴重短缺,也因此往往迫使不少餐館外賣店鋌而走險,聘請黑工。
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其實包括中餐在內的少數民族烹飪乃獨特的飲食文化,其大廚等從業員非具有特殊熟練的技藝不能勝任,故實在不應被列入非技術勞工。再說,即使餐館侍應等職種可被歸在非技術勞工之列,少數民族餐館也需由對其餐飲文化有認識的人士當侍應,才能提供更好甚或關鍵性的服務,換言之即使是非技術勞工,其服務行業的文化需要的獨特因素也不能不作考慮。1 I6 p ^8 Y$ l! }( a5 I
* U+ p, q5 d) c- L3 _公仔箱論壇總之,具有少數民族特色的企業,總需要能對其出品的製作及推介發揮作用的人手來服務。英國以至歐陸好些國家的當局者自然對此視若無睹,然而這種態度若持之以恒,就難怪非法移民「應運而生」了。
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# Y9 R3 |- j0 p+ u7 R5.39.217.77:8898這並非為非法移民開脫,既然合法途徑一一被封殺,而提供服務者和需要服務者恰恰「如魚得水」,相信任何政策都無法完全阻止這種互相依靠本能現象的存續。而這也佐證,何以縱使做黑工及聘黑工同屬非法行為,當局的處理手法始終為人百般詬病。, q3 Z1 B# g; G5 L; @
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其實,當局若能在一定程度上照顧華人等少數民族社會的上述需要,相信對減少非法移民不無幫助。以餐飲業為例,政府大可調查少數民族飲食業對外勞的需求情況,然後設定一可供申請的限額,先到先得,額滿即止,但亦可隨時根據實際情況調節。如此則少數民族酒樓食肆便無藉口聘請黑工,準移民有合法途徑申請勞工紙,「屈蛇」入境做黑工的念頭亦會減少。5.39.217.77:88987 x3 B6 Z% q) u
) r0 h4 _" h9 d; c. ltvb now,tvbnow,bttvb實行這種做法當然不會完全杜絕非法移民前來,畢竟非法移民的出現自有其千百種因素,但至少為政者可因此而免卻來自少數民族社會的詬責,亦不會導致新的移民潮,何樂而不為! |