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標題: 客團死灰復燃旅遊業自律失效 [打印本頁]

作者: katspi 時間: 2010-6-3 07:07 AM 標題: 客團死灰復燃旅遊業自律失效

旅行團、導遊強迫內地旅客tvb now,tvbnow,bttvb" x$ W- X. c1 t4 K, c) K
購物的做法，沉寂一段日子之後，死灰復燃，今次更是搞出人命，導致前國家隊乒乓球選手陳佑銘心臟病突發死亡。今次事態一些情節，例如事涉「黑工導遊」等，顯示情較以往更加嚴重，也反映旅遊業議會3 W, O# z: E* s! H
這個業內自律組織，未能有效自行監管。旅遊業是本港經濟主要支柱，業界良莠不齊，政府不能讓害群之馬拖累整個行業並殃及香港聲譽，所以必須促使議會改組，由外界獨立處理對旅遊業的投訴和懲處，以整飭旅遊業，遏抑歪風。7 Y: n. @# S5 k7 K% N' O8 k% X& m
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「激死」乒乓國手 2 }3 e* n/ o6 D1 o. i. Y
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又是低團費惹的禍
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這次不幸事件，源頭仍然與低團費有關。據知陳佑銘在湖南參團，團費是2000元人民幣（下同），經深圳的旅行社中介，然後到香港成為永盛旅遊一個旅行團的團友，整團約20人。這個4日3夜團，據業內人士估計，單是飛機票和住宿開支，已經接近2000元，而旅行團經過兩次「轉手」，湖南和深圳的旅行社分別收取一定費用，相信永盛旅遊接收這個團時，2000元團費已經所剩無幾。
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所以，與過去「零團費」的旅行團一樣，購物就成為這個旅行團的主要行程，旅行社、導遊必須透過團友購物，拿取回佣，才可以支付旅行團的其他開支和有利可圖。有業內人士估計，陳佑銘參加的旅行團，每人最少須購物4000港元，接待的旅行社才有錢賺。7 D+ U% k! y9 m0 a" l8 D
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3年前，本港旅行社與商舖勾結宰客，內地旅行團在港被當羊牯，主要就是零團費和低團費所致，事態經中央電視台派底掌握情，揭露不良商舖誤導內地旅客，高價售賣珠寶首飾，賺取暴利，全國和本港嘩然，隨後在內地加強宣傳「優質誠信旅遊」，限制零團費，本港把購物退貨時限延長至180日等措施，不良商舖的做法有所收斂，購物宰客歪風止息了一段時間。

不過，這次「激死」事件，顯示低團費的購物旅行團死灰復燃，情更變本加厲。據估計，現在來港的內地旅行團，起碼有七成是「負成本」，要杜絕或減少宰客情，若能在源頭上做工夫，內地當局盡量規管低團費旅行團來港，使旅行團不再是購物團，自能大大改善情。tvb now,tvbnow,bttvb! L9 |! w  z3 h, Q# m% ]! u5 Y; O
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現在業界規定，導遊不能帶旅客到自己開設或有生意關係的商舖購物，目的是防止出現利益衝突，不過，陳佑銘出事的珠寶店，據知是由永盛旅遊大股東所開設。據知這位大股東共開設了3家商舖，團友若在知情下到其商舖購物，那是你情我願，若團友根本不知情，整個行程被安排到這3家商舖購物，團友就有被蒙在鼓裏之嫌，選擇權被剝奪。這個情，明顯存在利益衝突，對於團友而言絕不公平。所以，當局應該要求旅遊業議會對旗下旅行社明確規定，一定要披露旅行社與商舖的關係，讓團友知情和有選擇權。

今次「激死」事件的主角，除了陳佑銘，就是那位導遊。現已證實這位導遊原本無牌，他是持另一位導遊證件，冒充其身分帶團。這名冒牌導遊與永盛旅遊是什麼關係，與證件上的「真身」導遊又是什麼關係，不但業界關注，警方也應該查個究竟。

據業界人士透露，業內一直存在沒有持牌的「黑工導遊」，他們的薪金較持牌導遊低，又不受牌照規管，可以「更狠地」宰客，為本身和旅行社掙取更多佣金。還有一種情，是這些「黑工導遊」，許多時都是內地人士，一旦出事，他們就可以返回內地，旅遊業議會要調查也有一定難度。正如這次被指「激死」陳佑銘的冒牌導遊，就是內地人，事發後已失蹤，猜測可能返回內地。
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旅遊業存在一些問題，「黑工導遊」是其中之一，不過，弄清楚「黑工導遊」的原委和相關利益，就可以揭開業內運作歪風的一角，例如，這位冒牌導遊，為何持有真有其人的導遊的證件，是誰給他的？或是他偷來的？只要弄清楚這層關係，旅遊業一些「內幕」，相信也會隨之曝光。

發生這件事後，再一次暴露旅遊業議會未能善盡監管功能，說明單靠自律，不可能讓本港重要經濟支柱之一的旅遊業健康地運作。其實，旅遊業議會在其網頁的自我介紹，開宗明義就說「香港旅遊業議會（議會）成立於1978年，以保障旅行社的利益為宗旨」，這次「激死」事件，關於那位導遊的情並不複雜，永盛旅遊應該不難交代，但是旅遊業議會卻給兩周時間交報告，外界看來，這是議會以更多時間給永盛旅遊迴旋，有讓時間淡事態之嫌。另外，議會對永盛旅遊2006年迄今被投訴24宗的內容，不予透露，也有保護其成員之嫌。* R$ E9 T% V# E1 p- S( |1 ~
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對旅業投訴懲處
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須由獨立人士處理

作為業內組織，議會為旅行社的利益服務，完全無可厚非，但是旅行社的利益，肯定與旅客的利益不一致，與香港整體利益也不盡相同。因此，單憑監管效益不彰的旅遊業議會，以自律為主的「管理」旅行社，我們認為絕不足夠，與其對香港經濟的重要性也不相稱。

我們認為，旅遊業議會必須大改組，起碼對旅客投訴，不能再由旅遊業界人士主導的旅遊業議會負責處理，政府應該委任業界外的獨立人士，處理投訴和懲處事宜，公布屢遭投訴的旅行社及商舖名字，匯聚媒體與制度的力量，使黑店現形，這樣的處理才有公信力，宰客歪風才可望遏止。

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