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歐美秘商不公協議 發展國震怒 設人均減排額 富國民眾高窮國一倍
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2009-12-9 11:43 PM
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歐美秘商不公協議 發展國震怒 設人均減排額 富國民眾高窮國一倍
【明報專訊】哥本哈根氣候峰會踏入第二天即陷入危機。[url=]英國
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[/url]《衛報》昨聲稱獲得一份氣候峰會外泄的「丹麥文本」(Danish text)協議草案,這份由西方主導的協議草案,內容竟是賦予發達工業國在未來氣候變化談判上有更大話事權,並揚棄《京都議定書》減排原則,及削弱[url=]聯合國
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[/url]在當中的角色。報道指發展中國家對此非常憤怒。
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棄《京都議定書》原則 削聯國權
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《衛報》稱,「丹麥文本」是一份秘密的協議草案,由一個「小圈子」成員草擬,當中包括英國、[url=]美國
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[/url]及丹麥,峰會各國代表下周將被要求簽署。根據外泄的「丹麥文本」內容,發達國在未來所有氣候暖化談判中將有更大話事權。協議還會為發達國及發展國在2050年,分別各定一個人均碳減排目標,根據此方案,發達國民眾可比發展國人民排放多一倍溫室氣體——到2050年,發達國可人均排放2.67噸溫室氣體,發展國只可人均排放1.44噸。這個安排,等同限制發展國的工業化。
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《衛報》指出,「丹麥文本」離棄了《京都議定書》規定由發達國帶頭減排、發展中國家毋須強制減排的精神,亦即「共同但有區別的責任」原則。根據1990年代已訂立的《聯合國氣候變化框架公約》,發達國百多年累積排放最多,在對抗暖化上有義務負主要責任。「丹麥文本」還將應付氣候變化的融資撥款大權,交予由西方主導的世界銀行,令發達國可「根據發展國的減排行動」,決定是否向發展國提供資金援助。報道引述一名高級外交官形容,「協議對發展國十分危險,這是重新分配由聯合國訂明的責任,這是在沒有討論下強加上去的」。
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發展國對有關協議十分憤怒,一名外交官說﹕「這是秘密進行的,目的顯然是讓[url=]奧巴馬
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[/url]及發達國領袖下周開會時可強推有關協議」。報道指出,有關文本還企圖在應對暖化問題上,透過新增所謂「最脆弱國家」的組別,加深分化發展國陣營。
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[url=]歐盟
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[/url]撤承諾 逼中美提高減排
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聯合國[url=]世界氣象組織
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[/url]專家昨稱,2000至2009年是全球史上有紀錄以來最熱的10年,又指2009年是史上第5最熱的年份,促請各國爭取在峰會上達成協議。歐盟早前表示,將在2020年前最少減排20%溫室氣體(以1990年為基準),並稱可把目標提高至30%,但前提是要其他國家作出「可比擬」的承諾。不過昨天代表歐盟出席峰會的[url=]瑞典
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[/url]環境部長卡爾格倫(Andreas Carlgren)表示,歐盟決定撤回2020年最多減排30%的目標,藉以向中美施壓、逼中美提高減排承諾。但中國代表團強調,中國已履行限排責任,西方國家不可能再要求中國提高減排量,指要求不合理。
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