標題: 部落狼煙的隱喻 [打印本頁]

---

作者: zophia    時間: 2009-12-4 07:14 AM     標題: 部落狼煙的隱喻


/ v5 i; }: B2 C& W: B( \% w/ s  g* @, \3 [( c
新竹地檢署日前有項令人耳目一新的認定：司馬庫斯部落攔路收費案，檢察官認定部落未違法，並引用馬總統剛簽署的聯合國「公民與政治權利公約」、「經濟社會文化權利公約」，認為主流社會須尊重原住民的部落生活方式，及對傳統領域的支配權。
# e  u3 ~+ n0 j4 j) Z* e, s
6 a. {/ e  a! V7 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇1 E( E+ A" ?; i8 f* M, b6 g

) |& b+ v/ g9 P- Z; l4 D- M( [7 R# t+ c, }2 [/ p
這是馬英九總統簽署兩公約、並公布「兩公約施行法」後，在國內適用的頭一樁案件。與此對照的場景是，原本該在山林部落燃起的狼煙，日前卻在行政院大門口升起，那是八八風災中受創的五大原住民族對政府百日重建不力的抗議。冉冉上升的煙柱，暗喻中央政府對兩公約的認知與重視，或許還不如新竹檢察官。 0 E0 q& o3 c; Z2 f+ b: t

9 L# V: m1 ~: k4 r公仔箱論壇' P* M1 I" h( r' B1 r4 u
$ h/ j" P3 Q) c
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: {( o7 O* K7 G7 V& x. p- j* |
原住民族提出三項訴求：中繼安置、住民參與、停止劃定特定區域。但政府回應一向強硬，官員多次發言塑造出災民「就是賴著不離危地」的錯誤印象，卻不針對災民最關心的以地易地、耕作權利、道路修復等疑問提出明確答案；大眾在救災激情褪去後也對災民多了幾許不諒解。3 |8 b3 Q1 Q( f* U) Y* }- I' L
聯合國匯集國際經驗訂出的「國內流離失所問題指導原則」，值得台灣借鏡。例如：「應採適當措施保證被遷移者得到充分的資訊，說明遷移的理由和程序，並應說明補償和重新安置的條件」、「遷移中分散的家庭應能早日團聚」、「在決定遷移人民之前，應探討所有可能替代方案。若無替代方案，則應採取一切措施，將遷移範圍及負面影響減至最小」。
, _) C5 D& S: L8 p, q& etvb now,tvbnow,bttvb政府雖也喊出相應的重建口號：「離災不離村，離村不離鄉」，但實際作為卻與上述原則相違。 公仔箱論壇* I' j! S5 j6 _% @
tvb now,tvbnow,bttvb/ g+ K# X: W4 Z# j6 {; m. n- \$ V
5.39.217.77:8898$ b/ `! B, a, z# M1 x' q" _
tvb now,tvbnow,bttvb2 ~* j1 z4 N, s2 L8 }2 P

- S% T; x! H; [! E4 w0 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。以高雄縣為例，共有近廿個受災狀況不一的原漢村／部落，政府的對策卻是撥出一塊離受災區域甚遠的土地，由慈善團體以民間捐款興建「集合式永久屋」，讓受災民眾作夥入住，並保證在明年漢人過年前，交出馬政府的第一張重建成績單。規格化的限時「統籌辦理」，對政府而言，一口氣「解決」問題，卻令災民為難。例如原居地全毀的小林村，日前舉行投票，以「三一三：一」的懸殊比數表達「希望自主重建，而非進駐大愛園區」，並期待政府撥出部分土地，小林人願意出錢出力，打造新的小林聚落，而不希望成為「永久屋群的一個單元」。
# U0 [* F# k: g" D$ Q" Q0 |9 j* b3 q4 g; o+ o) J3 f8 v

* f$ G# B" p) T5.39.217.77:88986 E2 g( w" F, v8 a1 H5 P7 g
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 U5 f* d$ W' c7 Y' U0 a5 q; Y* g
災區除了少數「確定非遷村不可」的部落外，還有些因為行路難，或者山上狀況未明而被劃入災區，災民多數被安置在沒有隔間隱私的軍營中。他們不打算遷村，但一時也無法返鄉，在多次爭取「有家庭功能」的中繼安置未果的情況下，只能自嘲「留在山上是災民，遷入軍營成難民」。累積的失望與無奈，可能使原住民重視的耶誕節成為情緒引爆點，政府須及早因應。
0 H9 X$ Z% |$ R% b& l% q5 h
% N) g# ~. |. y, H8 ?# J( [1 E% K5.39.217.77:8898公仔箱論壇% j* _- M$ U4 T+ ^2 _
tvb now,tvbnow,bttvb+ Q3 P1 K+ N+ F0 V! V/ h* ]; E2 ^
# ]0 g9 p' Y4 ?9 ]! P
當然，政府也不無委屈。立法院才剛通過一千一百六十億元的重建預算；吳敦義也說：「只有這次災難才有永久屋，以前都沒有。」但是，原住民不是固執地反對「永久屋」，而是反對缺乏住民參與的「永久屋政策」；反對沒有「所有權」只有「使用權」的土地交換；反對只給「房子」而非重建部落生存空間的「速食式重建」。公仔箱論壇" E, \9 h4 `0 ?- m/ B, O) _: A
每到選舉，政治人物總免不了赴部落示好，穿上頭目服裝、與耆老同喝連杯酒；但我們的政府可曾真正明白部落的心聲？可曾具體落實「原住民族基本法」？或是深切理解原住民在巨大天災之後，部落分崩離析的處境，及憂懼不當遷村帶來文化滅絕的焦慮？
9 s/ w( x5 q2 D& ^, z重建是個過程，部落需要參與，因為對付災難最有力的方法，是當個「有能力的鬥士」，而不是「依賴的受害者」。原住民歷史上也曾因災難而「自然遷村」；如何協助部落遷至另一相似環境，接續族群生命與文化，需要耐心與時間。
4 a5 q2 O5 d( n8 L" c2 H公仔箱論壇2 }; X# C8 \! ?5 J  y

& E$ x& P- o( r4 W8 U! utvb now,tvbnow,bttvb

---

歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77:8898/)

Powered by Discuz! 7.0.0