標題:
吳志森﹕如果魔鬼在細節 魔鬼就在功能組別
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作者:
katspi
時間:
2009-12-1 07:08 AM
標題:
吳志森﹕如果魔鬼在細節 魔鬼就在功能組別
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政改諮詢出爐,社會陷入了總辭的激烈爭論,泛民各派,精力都投放在攻擊與辯解的鬥爭中。沒有人討論2012政改方案的細節,也沒有人提出由現在到2017、2020普選的過渡方案。各派大佬與掌門人各說各話謾罵指摘,使泛民的支持者暈頭轉向無所適從。「5區總辭,變相公投」的政治號召,分分鐘會以「5區總辭,泛民解體」收場。
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「親者痛,仇者快」,建制派都在暗裏竊笑。泛民在總辭紛爭鬧個不停,「兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山」,中央特區、建制議員,一唱一和,為永久保留功能組別,營造支持輿論,尋求法律基礎。
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一幫長期吸吮政治奶水長大的功能組別議員首先發難,倒過來指摘2012由區議員互選6個立法會議席,是企圖「陰乾」功能組別,全面廢除功能議席,更違反基本法「均衝參與」的原則。
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這種說法,和中央的思路走到一起了。《基本法》委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平接受香港媒體訪問,指《基本法》並沒有寫明香港落實普選後,要廢除功能組別,普選可以和功能組別並存,普選不代表一定是一人一票的直選。更有南來探子聲言,可以用「人大釋法」解決「普選」定義的問題,這不是跟另一位中央紅人的說法:「普選定義,由中央決定」互相呼應嗎?
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泛民應把矛頭對準功能組別
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雖然特區新舊官員都連忙否認:「釋法純屬揣測,現階段沒有這個問題。」現階段沒有,只是因為時候未到,不想節外生枝吧,那麼下階段呢?2016、2020的政制安排,功能組別的存廢,定必成為主戰場,如果今天不盡快澄清,讓功能組別的基礎愈積愈厚,不但易請難送,更會因功能組別存在的分組點票,繼續把整個政制肆意扭曲,體制內無法反映民意,社會矛盾不能化解,將會造成災難後果。
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阿爺未出手,已經有人挖空心思歪曲普選的定義。一位人大代表說:把「普選」定義為「普及」而「平等」選舉是錯誤的,「普選」可以是「普及」而並非「平等」,功能組別由一人一票選舉產生,已經符合「普選」定義了。千萬不要被這些歪理搞得眼花撩亂,根據《公民權利和政治權利國際公約》,「普及」和「平等」是一個整體,不是兩個可以分拆的概念,而「選舉」,包括了投票權和被選權,兩者都要普及而平等,缺一不可。即使功能組別由一人一票產生,候選人要由功能組別提名,被選權已非普及又不平等,說得如何天花亂墜,也不符合普選的原基本原則。
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泛民不要再互相攻擊,應把矛頭對準功能組別,這關乎10年後的香港政制,是真正普選,還是要港人繼續硬啃功能組別這個怪胎。如果政制改革的魔鬼在細節,這個魔鬼,就在功能組別。
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