即將於下周二（27日）召開的全國人大常委會議，將會首次審議「選舉法修正案草案」，而其中的修訂焦點又是關於「農民四分一選舉權」的存廢。 # R/ y* h2 U1 @' W l- o( x公仔箱論壇1 v. S' s3 m, B% z! l) Q
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所謂「農民四分一選舉權」，是指目前選舉法中關於縣級以上人大代表的選舉中，代表名額按照「農村每一代表所代表的人口數4倍於城市每一代表所代表的人口數」的名額分配原則。如城市中每24萬人選出一名人大代表，而農村則是96萬人產生一名人大代表。 ) ?& M2 G% G, s& E5 K/ F2 Vtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇3 ~6 W& w5 i7 {
選舉法修訂 城鄉擬同票同權5.39.217.77:88989 q, S7 ^7 ? X( C( _! H3 E+ F$ u4 }
! f5 Y* u$ j9 z. {6 N# R. P這種選舉權的不公平，與中國近60年來戶籍制度的城鄉二元結構有關，農民作為二等公民，在政治、經濟、社會福等社會各層面，都遭受全面的歧視。其實，1952年制定的中國首部選舉法，規定農村人大代表的產生人口是城市人大代表的8倍，那時農民僅有「八分一選舉權」。經過近14年來的多次修訂，城鄉的選舉權差別待遇才縮小到4比1，隨城鄉二元結構的逐步解體，這種不平等是到了該消除的時候了。tvb now,tvbnow,bttvb. _+ h& N- s Z, p. w! F
3 v2 r6 _* k: [2 l公仔箱論壇不過，雖然近幾屆全國人大農村代表比例增加，但真正的農民代表人數與毛澤東 p9 F7 i. B# B7 n* l, V時代相較卻不增反減。在3000多名代表中，真正的農民僅百名左右，很多農村人大代表是鄉鎮幹部。即使在毛澤東時代，農村選出的人大代表又能在多大程度上代表農民利益，頗成疑問。在國家工業化的進程中，農民的利益總是最先被犧牲掉的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& j9 _% h& y' }5 F1 H: p. u4 g
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人代產生方法應徹底改革公仔箱論壇1 j" C/ S; I/ W0 P- M6 L
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由此可見，真正增加農民在國家政治生活中的話語權，單靠增加農民選出的人大代表的數量是不足夠的。正如現今的工人代表亦未能充分代表工人利益一樣，要徹底改革人大代表產生方法，就應落實人民的選舉權和被選舉權，擴大選舉競爭性，打破身分職業的界限，做實地域代表制，如此，「幾分之一」的困擾，亦隨之化為無形。公仔箱論壇3 I5 h, }9 K% m& z
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