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「司法為民」何以淪為空談？
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作者:
zophia
時間:
2009-9-29 07:16 AM
標題:
「司法為民」何以淪為空談？
司法界的人最喜歡自我解嘲說，司法永遠不會獲得高民調，因為官司總有對立的兩方，不可能皆大歡喜。
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不能皆大歡喜，並不代表無法獲得尊敬，從啟動刑事偵查程序、審判到執行，司法人員的每一個動作，都深深牽動被害人和被告的人生。
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警大副教授葉毓蘭指責檢警人員辦案冷血，欠缺同理心，因葉的外甥女的帳戶被冒用，南北奔波九次接受警方訊問，苦不堪言，葉挺身為外甥女抱屈，引起有類似遭遇民眾的廣大迴響。
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有檢察官辯稱，帳戶被冒用未必是被害人，也有可能是明知而甘為人頭的犯罪。但無論是被告或被害人，都有司法人權，享有從程序到實質正義的保障。即使是被告，也不應先受程序折磨的煎熬。更何況到底是被告還是被害人，有時還待進一步偵查，才能分辨清楚。
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司法人員辦案若是只知照章行事，或圖自己方便，沒有從當事人的痛癢、勇於發揮職能的心情思考，就會發生這種以為「不過多跑幾趟」，看起來無傷大雅，實則折騰當事人受苦受累的無聲傷痕。
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就像刑事訴訟法明白規定，偵查非有必要，不得先行傳訊被告。告人不必花錢，一張嘴、幾張紙，就能告人；是否亂告，自須請檢察官先過濾，別讓被告無謂上法庭。實務操作卻不然，就有檢察官管你三七二十一，全部傳到庭，讓被告想辦法去跟告訴人解釋，反正誰要你被人告呢？
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也有法官因為辦案期限將至，恐受考核，乾脆來個「假開庭」，把當事人傳來，隨便問兩句就閉庭，用以證明案件「進行中」。案件實質遲延結案固不待言，當事人還得配合演出，成為法官免受盯梢懲處的活道具。
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執法人員但求省事方便的辦案心態，小老百姓無可奈何。警察、檢察官、法官要你到，誰敢隨便拒絕？執法人員每天出入法庭，習以為常，早就忘掉接到傳票的人，若非濫訟之士，必定滿心忐忑，還得放下手邊的事，專程赴訊。對那些辦案行禮如儀的司法人員而言，台下來來往往的眾生，不過是他們手邊行事曆上，擦擦寫寫，增增減減的符號而已。
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差別就在案件是否僵化成數字、符號？是與否間，千里之遙。只有辦案人員本諸良心辦案，案子才會活起來，重新有了生命，不致淪為問與答的筆錄，制式的流程，才會多出一些空間承載不同當事人的差異，浮現出不同被害人、被告的真正需要。
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運氣好的話，如葉毓蘭的外甥女，也許就會碰到願意幫她想想辦法，讓她不必四處奔波的檢、警；檢察官處理告訴案件，會先研究案情、法律要件，再決定要不要傳訊被告；法官更不敢利用當事人作假，逃避
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應有的責任
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這些年來司法改革高舉「司法為民」為理想旗幟，司法建物修建得富麗堂皇，訴訟輔導處更加寬敞明亮，志工穿梭，形式上的服務比以前好很多，但對身繫訴訟的徬徨民眾，那只是表面的光鮮，他們真正需要的，是有豐沛同理心，肯從訴訟中每一個角落去幫助他的執法人員。
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要改變這些，委實很難，因為擁有權力者，很難克服運用權力的便利，又怠乎自省的軟弱；但是，要改變也很容易，只要心念一轉，時時戒慎權力的來源，回到初始願意奉獻司法的理念與熱情，形成相互惕勵的信念，就能產生良性的循環，自然而然發展出觸動人心的「為民文化」。
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倘若司法人員有心，以自己坐在偵審台下、接受訊問的心情，處理訴訟的每一個環節，當事人縱使嘟囔，心裡仍存崇敬；相反的，人們雖然無法反抗體制，卻有無限的怨怒。司法人要爭取的，是那份崇敬，而非推卸責任的自我嘲諷。
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