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標題: 青年失業與最低工資立法 [打印本頁]

作者: vesuvius 時間: 2009-9-18 01:20 PM 標題: 青年失業與最低工資立法

顏汶羽　民建聯人力事務副發言人

　學歷較低及缺乏工作經驗的青年，在勞工市場上為生產力較遜色的一群。經濟學家加里．貝克和吉蒂．貝克的研究指出，當美國的基本薪金(類近最低工資)上升27%時，青少年的就業率下降了12至18%。同樣，美國一項研究亦指出，當最低工資上升10%，青少年的就業率便會下降1至3%。
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　除了青年失業率預期會上升外，在職培訓的機會亦會減少。現時，僱主會提供在職培訓予青少年員工作為非金錢報酬的一部分。如最低工資被設立後，僱主會因金錢報酬上升而減少在職培訓，或轉而聘請已接受培訓的工人。有見及此，很多設立最低工資的國家均會為青年設立另一最低工資水平，包括英國、法國、美國、新西蘭等，足證最低工資對青年失業影響較為負面。　香港的失業率以15至19歲的最為嚴重，最新的失業率為24.3%。青年人的失業問題日益嚴重，衍生了不少社會問題。現時，青年的家庭負擔較輕，他們大多與父母同住，因此較低的工資水平已可保障了他們的基本生活。他們可憑着較低的工資水平，換取工作機會，從中吸取經驗及技能。但在最低工資立法後，他們便不能再以較低工資增加獲聘的機會。
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　15至19歲青年的學歷較低，在全球化的競爭下，香港經濟體系正轉型為知識型的經濟體系。經濟轉型令勞工市場以高學歷、高技術，以知識為基礎的勞工需求為主，青年的就業更見困難。現時，不少中五、中七學生符合升學要求，但因學位有限，而未能升學，迫不得已投身勞工市場。教育局亦應增加大學學額，應付「334」學制及知識型經濟體系的新需求。5.39.217.77:88988 u M! U! Q, _) |6 K4 {

　短期內，社會各界應探索青年失業的起因。青年勞工與職位空缺之間存在着配對問題，青年勞工多處於被動，在配對的過程中，往往須更多的時間和成本，方可配對成功，這可視為摩擦性失業。5.39.217.77:8898: J3 D$ h) M' C. k
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　當中，面試技巧、找工渠道、了解自己需要及職位空缺性質均成為了減低此失業的關鍵所在。政府及有關團體應作出恰當的改善辦法。學校亦應在學生離校前，進行面試技巧、職場介紹、行業介紹等講座、培訓及工作坊等。勞工處亦應與學校配合，向學生講解找工的渠道及注意事項。這些減低資訊成本的措施，可減低摩擦性失業的問題。

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