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克林頓啟動與北韓接觸之門
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作者:
katspi
時間:
2009-8-5 08:26 AM
標題:
克林頓啟動與北韓接觸之門
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美國前總統克林頓周二抵達北韓首都平壤，期望說服平壤當局釋放因為非法入境罪成而被判勞改的兩名美籍女記者。外界關注此行會否令北韓與美國的緊張關係得以緩和，無論這個目標能否達成，克林頓極有機會成為今次私人訪問的贏家。
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兩名美國女記者李承恩和凌志美，均在美國前副總統戈爾創辦的電視台任職，她們是今年三月在中國與北韓接壤的邊境地區採訪期間，被指非法闖入北韓國境被扣留，其後被裁定犯了「敵視北韓民族罪」和「非法入境罪」，各判處十二年勞改。
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在北韓核試及連續試射多枚導彈的風波中，這兩名女記者的命運備受矚目。政治分析家認為，兩名記者被判勞改後，會被北韓用作與美國談判的籌碼，要求國際結束制裁，所以這次克林頓雖然不是以官式身分前往北韓，但背後意義仍然非常重大。
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金正日圖破內外困局
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外交界重視今次接觸，原因是過去美國一直透過包括中國在內的六方會談，和北韓在核問題上談判。近年北韓希望可以獨自與美國直接接觸，尋求化解被美國長期實施的制裁，今次雖然兩國不是正式談判，但由於克林頓的特殊身分，故被視為一次突破。
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克林頓出任總統期間，在外交上的成績為人稱道，其中包括與北韓關係緩和。不過，九一一事件後，美國對意識形態有差異的國家採取強硬態度，北韓被列為邪惡國家，對外長期受到美國圍堵，處境日益惡劣，加上領導人金正日最近傳出健康不穩，怎樣打破對外的僵局，成為北韓當權者的急務。
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克林頓除了外交手腕了得，還有兩樣有利條件，一件是總統奧巴馬和他同屬民主黨，奧巴馬奉行的外交政策，比上任布殊溫和，路铫上較接近克林頓；除此之外，克林頓的太太是現任國務卿希拉莉，身處執掌美國外交政策的權力核心，這個優勢是其他在野前總統所沒有。
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行事飄忽不易建互信
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克林頓訪問北韓，動身前當然有一番摸底動作，之後連串動作才會走到台前。北韓近年經濟惡化，採取試射導彈等手段，又未能取得理想成效，今次拘留美國女記者，逼使美國進行接觸，不過，這種手法對美國政府來說，很難產生良性互動關係，如果北韓要化解美國的圍堵，必須作出其他積極措施，這亦是今次克林頓之行，期望可以尋求突破的地方。
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北韓內外交困，令人擔心平壤政府狗急跳牆，成為亞洲一個不穩定因素，如果克林頓能夠透過此行，緩和區內局勢，對他個人聲望固然大有好處，甚至對妻子希拉莉的政績亦有裨益。但關鍵是，金正日政府行事飄忽，即使長期相處的中國當局都無法捉摸清楚，單靠克林頓個人力量，要建立華盛頓和平壤間的互信，暫時看來不會是一朝一夕的事。
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