$ P) u4 E% U0 p/ Jtvb now,tvbnow,bttvb 3 n' ^( @, t! r. R1 N: v5.39.217.77:8898中聯辦主任駱惠寧在《人民日報》撰文，指國家安全機制在香港長期缺位，外部勢力就能夠無所顧忌滲透破壞。張建宗出席行會前，被問到駱惠寧是否就《基本法》23條立法向特區政府施壓，他表示香港極之有責就23條立法。 ! Y9 ]; Z0 p \$ {5.39.217.77:88983 A p7 S% p. g: u0 d0 J0 p2 v- A
駱惠寧在文章中指示立法方向，就是要如同澳門：「在國家安全問題上，只有『一國』之責、沒有『兩制』之分的高度共識和行動自覺。」換言之，就是一國兩制、《基本法》都可以束諸高閣也。5.39.217.77:8898* ]- h m [ b
0 ~7 P- s- _' A. c# h' z按照《中英聯合聲明》和《基本法》所定下五十年不變的一國兩制，兩制最基本的分別就體現在中國憲法第二章「公民的基本權利和義務」及《基本法》第三章「居民的基本權利和義務」上面。憲法第二章所定下的條文，幾乎每一條開頭都是「國家」，公民的權利都是國家給的，公民要盡的也是對國家的義務；而《基本法》第三章，所有條文都無「國家」二字，幾乎每一條開頭都是「香港居民」，顯示這些權利都是天賦人權而不是國家機器恩賜的。最明顯是中國憲法第51條規定：「中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益。」這一條是《基本法》所沒有的。以保護天賦人權為目的的憲法體制中，公民只要不是法律規定不能做的事情，就甚麼都能做。百多年來在英國殖民統治下，香港人從來不需要考慮自己的行為是否損害或者迎合國家的利益。5.39.217.77:88988 F: Q9 i* ^; I3 e
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兩制的根本區別，就是中國憲法所定的那一制，是國家權力最大化的制度；香港《基本法》所沿用的港英時代的制度，是人民權利最大化的制度。5.39.217.77:8898' c }3 o# y! [! q% w
