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香港人主場 要贏得漂亮 浸大比較管治及政策研究中心總監 - 陳家洛
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作者:
itsctsu
時間:
2019-11-23 10:11 AM
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香港人主場 要贏得漂亮 浸大比較管治及政策研究中心總監 - 陳家洛
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2019年11月24日，歷史將會記載，香港有一次極不尋常的區議會選舉。世界在看，這幾天不少學者接獲一個又一個國際媒體的查詢，關注政府會不會押後甚至取消選舉，會不會出現選舉舞弊，當然也評估連月來的抗爭行動對支持和反對政府兩大陣營的影響。
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各區沒有一般的「區選氣氛」，反而明日去投票的重要性比立法會選舉有過之而無不及：有破紀錄的400多萬選民，有破紀錄的39萬首投族，有1997年以來全港452個選區都有競爭，沒有一個可零票自動當選。重點更在於，這是一次全民投票，香港人主場，而「民意大象」要出場，「建制vs非建制」對決，不得阻擋。
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一直有消息指，北京和香港的強硬派會想盡辦法煞停選舉。選舉得以如期舉行，箇中的計算，包括林鄭政府還可以承受多少因為取消選舉而爆發的動盪，以及各區的建制派的政治利益。建制派刻意高調批評官員這樣那樣，無非是政治自保的本能。問題是，就算建制派以為可以避而不談他們跟整個由《逃犯條例》修訂引爆的管治危機的角色、責任，一直緊跟北京的他們也不見得有力量或智慧去處理當前危機。
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國際比較研究發現，如果當地政治矛盾深刻、或者警察軍隊執法不公，偏袒某陣營、以及仇恨言論遍佈的話，就會滋生選舉暴力。選舉暴力的最大根源，就是政治制度和操作本身不公不正，成為整體結構性的扭曲、制度性打壓。
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擔心警方成票站總指揮
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在目前社會氛圍之下，政府隨意更改延後任何一個選區的限期，都是高風險的動作。選管會一直未有妥善回應公眾對危機管理委員會缺乏代表性、透明度的質疑，交代清楚會跟據甚麼準則去決定要臨時中止投票站和點票站的運作，以及臨時中止投票時投票箱的保安辦法等等。我們不能不擔心警方突然越俎代庖，成為票站的總指揮，妨礙投票站、候選人、選民、傳媒和現場觀察員正常活動，影響公平選舉。
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警方在各區大規模驅趕及拘捕市民，多名區議會候選人聲稱遭無理拘捕及在拘留期間被警員毆打，對候選人和市民的選舉權利構成嚴重破壞。最壞的情況是，政府以「安全」為由終止任何一區或整個選舉，立即惹來種種選舉舞弊的質疑，香港人不再信服選舉是公平公正處理政治紛爭的和平渠道，只剩下執法部門武力鎮壓繼續刺激政治矛盾的惡性循環。
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為香港求變、革新，由區議會選舉出發，光復社區，不是一句口號，而是我們香港人必須共同面對的，也是必須負責任地去實踐的。不只一次有建制派中人說「輸少當贏」，哪管非建制陣營的候選人總得票數佔上風，只要建制陣營議席守住過半數，可算超額完成，向北京有所交代。但這種思維正正是香港管治的病源所在，建制派以為保住區議會一半議席，就天下太平了嗎？香港今天的危難，都是源於政府及其支持者集體錯判形勢和剛愎自用，他們當中有人口出狂言說要放棄香港幾代年輕人，死守政府庇蔭下獲取的既得利益。
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已故波蘭作家、諾貝爾文學獎得主米禾舒（Czeslaw Milosz） 在他的名著The Captive Mind（中譯《攻心計》）透徹地剖析，東歐共產國家的專制如何逼使人人找到理由在專制政權下認命活着，有意識地尋求固定自己在這個熟識的制度中的角色。不管是共產黨領導還是他們包庇的利益集團，都一同墮入一個「別無選擇」的意境，變得越來越着緊維持在共產秩序下某種對立但熟識的關係，繼而自作聰明地認定一些事情必然是不可為、不可想像的，甚至不應提出來的。林鄭政府因為警隊反對不敢成立獨立調查委員會，便是一個例子。
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本來，政府危機應該政治解決，但香港就是有人覺得要以槍桿子來捍衞政權。既然有超過八成人支持成立獨立調查委員會，各區議會在改選後就應該就此展開辯論表決，把強烈的民意共識具體有力的推動。這可以是替香港找尋政治出路的一個突破點，而既然是一次全民投票，我們都要信靠香港人的智慧和勇氣，作出抉擇！
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陳家洛
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浸大比較管治及政策研究中心總監
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