0 L& X! v T* Htvb now,tvbnow,bttvb連遠在北京的北大教授張千帆也看到香港今天的痼疾，「激進群眾運動的背後，往往是非理性的政府政策或應對措施」，可是特區政府自林鄭月娥以下無視此中關係，一再拒絕設立獨立調查委員會，細視提出因《逃犯條例》修訂而起的連串政治和社會事件。張千帆的洞若觀火與林鄭月娥的近距失焦，巨大的落差凸顯了更有設立獨立調查委員會的必要。尤其送中修例掀起的遠非一個司法議題，而是更深遠的政府管治和社會民情。這是特區政府能否保持本已不多的管治合法性的唯一出路。5.39.217.77:8898" P7 _ Y% i+ @, E
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& U2 d' Q% i, x& s4 g4 D+ K# W7 a繞過不被信任的現體制 . y, {/ o) O+ N7 C) j公仔箱論壇當社會對行政與司法系統失去信心的時候，面對大型社會事件或政治事件，獨立調查委員會在歷史上來說，至少證明是一條可行出路。說的是美國自從1899年以來的103個總統委員會（Presidential Commission），這逾百委員會調查的範圍廣泛，從政治架構檢視（政府行政部門組織，1947年）到具體政策檢討（防火條例，1971年）；從調查政府部門權力膨脹（美國國內中央情報局活動，1975年）到美國對外政策執行的失誤（伊朗門事件，1986年）；從社會平權（女性地位，1961年）到突發事故調查（穿梭機挑戰者號爆炸，1986年）；從民眾日常生活（運動及營養，2010年）到社會安全網研究（加強社會保障，2001年），幾乎在過去一百年發生在美國社會的所有受關注事情，總統事後都有下令設立委員會調查以及研究。- G5 e* ^% P. e# P# f" \ K8 t, M8 d
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總統委員會雖由總統成立並委任主席，但人們每以委員會主席的名字形容這個委員會。因為一旦任命，總統即與委員會無緣，委員會主席做着自己認為要做的事。過去大半個世紀，至今仍難忘記的是1963年的華倫委員會（Warren Commission）和1970年的史克拉頓委員會（Scranton Commission）。華倫委員會原名「甘迺迪總統遇弒委員會」，史克拉頓委員會則是「校園動盪委員會」。前者是大法官華倫率領，調查1963年發生的甘迺迪總統遇弒事件；後者由賓夕法尼亞州前州長史克拉頓統率，集中調查大學校園的反對聲浪，當中包括俄亥俄州肯特州立大學國民警衞軍開槍打死示威者慘案。這兩宗槍擊事件，一宗死了一個總統，一宗死了四名年齡分別是19歲和20歲的年輕人。調查甘迺迪遇刺的焦點，是到底誰是幕後人；校園屠殺事件的重心，則是開火是否必要，13秒28人發射61發子彈，朝着致命部位扣下槍機：死者當中，兩人胸部中槍，一人是子彈從口部穿入，一人頸部中彈；另外九人受傷。公仔箱論壇# d u# i3 r/ w! h p- V
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