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[時事討論]
修訂不能一蹴而就 （自由黨黨魁、立法會議員 鍾國斌） - 鍾國斌
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作者:
itsctsu
時間:
2019-3-21 03:16 PM
標題:
修訂不能一蹴而就 （自由黨黨魁、立法會議員 鍾國斌） - 鍾國斌
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香港少女在台被殺案觸發特區政府建議修訂《逃犯條例》，以單次個案方式，與未有簽訂長期協議的國家和地區，包括內地、台灣及澳門，進行移交逃犯安排。修例打擊殺人罪行原本值得支持，但當中牽涉大量的經濟罪行，內容空泛，令商界憂慮在不經意的情況下誤墮法網。筆者認為，當局應將經濟罪行分開，先執行針對謀殺等嚴重的刑事罪行。
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政府公佈要修訂條例之初，很多人也不為意會影響到市民生活和經濟活動。如果修訂只建議把觸犯殺人放火、姦淫擄掠等嚴重刑事罪行的逃犯移交審理，相信社會上不會有太大的反對聲音，但是細看下便會發現這次修例建議提出凡涉及《逃犯條例》附件一載列的46種罪行，都可透過一次性安排移送，便甚堪商榷。
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市民或誤墮法網
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當中例如第10項涉及「破產法或破產清盤法所訂的罪行」，並無明言牽涉哪些罪行。第11項則包括舉凡「與公司有關的法律所訂的罪行（包括由高級人員、董事及發起人所犯的罪行）」，甚或第36項「與財政事宜、課稅或關稅有關的罪行」，也沒有列明甚麼情況、哪些罪行包括在內，然而，不同地方又有大小不同、林林總總的稅項和公司法，不熟悉法制的港商和外資，或者過去在國情下慣常的商業舉措中不以為然，也很容易無心犯法，誤墮法網而不自知，在新修訂的建議下，便有可能遭當局引渡。
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又如第14項「與保護知識產權、版權、專利權或商標有關的法律所訂的罪行」，除了內容空泛外，修訂並沒有清楚訂明香港在保護知識產權或處理有關爭議時，對應不同地方在甚麼情況以刑事案處理的移交準則。
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事實上，最近政府向立法會提交《2019年商標（修訂）條例草案》，以便香港實行《馬德里議定書》，筆者在會議中向有關官員查詢當中修訂會否觸及逃犯移交問題，但席間官員也未有資料可以回答。由此可見，修訂《逃犯條例》的影響可以很深遠，引伸出來的問題也可以很複雜。
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再者，香港一直採用普通法，其他地區行大陸法，兩地法制及對條例的演繹或有差異，一般市民對部份行為在不同地方犯法與否的認知，或多或少會有誤差。倉卒立法只會惹來社會異議，也會打擊外商來港投資的信心。
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雖則今次就香港少女在台灣被殺案，特區政府強調修例是為幫助女死者家屬，同時堵塞法律漏洞，不過，筆者認為為免修例範圍擴得太闊，政府應該分階段進行，讓社會多些時間商討。若政府不作出修改而全盤提交立法會，自由黨將難以代表商界支持通過。
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鍾國斌
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自由黨黨魁、立法會議員
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