% r$ ?, {( n. F+ E. c' {0 E7 R; @公仔箱論壇 作為我國最老牌的自貿區，上海自貿區的動向一直備受關注，其新區擴容一直“靴子”未落，引發各種猜想。上海市市長應勇27日在做政府工作報告時表示，上海今年增設自貿試驗區新片區，深入推進自貿試驗區建設。對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易區，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，建設更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。 0 u4 S2 V \4 U0 d; T
; }( I2 P C: Y c1 c( n Y7 T+ u. z5.39.217.77:8898 上海市人大代表、上海市臨港地區管委會常務副主任陳傑認為，定位為“特殊經濟功能區”的新片區，要加大改革突破的力度。比如，在稅制安排方面，可以參照新加坡經驗，開展離岸稅制探索，支持離岸貿易、離岸金融和數字貿易發展。 5.39.217.77:88981 z `0 f! z+ c+ s/ Q. @# [
; c8 w# A6 J1 d1 l0 v公仔箱論壇 “新片區要實行真正的‘境內關外’政策，可以實施 ‘低稅負’制度，也就是‘簡稅制、低稅率、稅收優惠’。由於主要集聚海外資源，理論上講新片區的稅收都是增量，不會導致國內稅收的流失。”上海市政協委員汪勝洋說。 5.39.217.77:8898* f1 u* {0 w8 u" I
定位為“特殊經濟功能區”的新片區，并不追求每項制度都要可複制可推廣，而重在產業的創新發展。汪勝洋認為，展望未來，上海自貿區新片區應該是面向全球合作競爭的“經濟特區”，重點是“三區一基地”：一是“戰略產業核心區”，集聚全球高端資源，發展芯片、生物醫藥和人工智能等戰略性產業；二是“離岸金融先行區”，建設有長期競爭力的離岸金融中心；三是“全球科技創新協同區”；四是跨國公司的大洲總部基地。
