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標題: [時事討論] 空置稅拖足三屆政府　為何官員每次是「講完就算」？ [打印本頁]
作者: folee0001    時間: 2018-3-19 09:16 AM     標題: 空置稅拖足三屆政府　為何官員每次是「講完就算」？


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( C; v5 D/ M  C  |+ B4 p公仔箱論壇陳茂波早前接受前立法會議員劉慧卿訪問時，表示空置稅在考慮之列。（彭毅詩攝）5.39.217.77:8898$ U  L7 e- |, _4 h6 K2 o* d

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) A) M3 z  r* [" o  V公仔箱論壇公仔箱論壇' A1 j; Z  M+ V4 R# C
政府立場反覆　「研究」完又無影
( k) r( ?2 r: H4 G8 b# B/ ltvb now,tvbnow,bttvb有關空置稅問題，在香港已討論多年，由曾蔭權年代延續至今。在金融海嘯前後，樓價開始節節上升，坊間提出政府應推出空置稅，減少樓宇炒賣。運輸及房屋局前局長鄭汝樺，曾在2010年10月出席研討會時，表示政府會「考慮物業空置稅」，將密切留意市況再作最終決定。到2011年，樓價繼續失控，立法會議員葉劉淑儀在11月一次會議中，問及政府會否設空置稅，時任財政司司長曾俊華指會「小心研究」。% F) ]* t6 _) D5 q3 I) Q" W  ~  U
但研究來研究去，整個曾蔭權政府任期都沒有了下文，終於拖到梁振英上場。梁振英於2013年初發表施政報告後數天，突然在電台節目提及，不排除開徵樓宇空置稅，再度引起相關討論，地產業界當然大部分意見都表示反對。
  k, D  n' P9 b7 ^9 X# |3 u  sCY不排除開徵    財金房策官員唱反調
, l( a: b: x& B0 z1 u6 o; _: T當時一眾官員也對空置稅並不熱衷，消息指以曾俊華為首的政務官對空置稅有頗大保留。當時出任運輸及房屋局副局長的邱誠武，更在電台節目中表示，本港囤積情況不嚴重，私人市場只有4%左右，屬「自然空置率」，是否推空置稅「應作通盤考慮」；直到去年3月，邱的上司、時任運輸及房屋局局長張炳良，再一次回應空置稅問題。他指，當時私人樓宇空置率較過往20年平均5%為低，空置稅成效存疑。 公仔箱論壇9 F4 ]5 @% h7 o9 i' g* J0 U
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林鄭月娥不論是在競選政綱還是施政報告中，都未有提及空置稅。（資料圖片）7 m* b- W0 H6 `/ b
林鄭政綱無提空置稅
' \1 F* S3 c/ v" w% n$ V/ e9 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。幾年過去，整個空置稅的討論，還是回到原點，沒有實質進展。去年林鄭月娥競選特首時，也沒有將空置稅列入競選政綱，施政報告也對此未有著墨。而縱觀今屆政府，除了陳茂波外，更沒有其他財金和房屋土地政策官員明確地提出希望實施空置稅。
" S! o7 S/ [5 ?/ M, n; Y從上述情況來說，顯然政府本身對於空置稅問題，從來就沒有一個強烈的立場，各高官的口徑，由過往到如今都未見統一，實令外界懷疑到底政府是否有既定的政策藍圖，還是只是由陳茂波嘴上說說，根本未打算認真地做。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 B) H8 M) p. b' t  t2 [, v) P

( S3 F, N7 _5 ~2 f1 C( x" N9 `' `有意見認為，政府須推動空置單位物盡其用。（資料圖片/視覺中國）4 }; v/ n# W. S- x& `
「空置」定義廣泛　未批滿意紙、裝修中也計算在內tvb now,tvbnow,bttvb! I* `8 s+ K: H& R& m" Y
確實，政府對本港推出物業空置稅持一定保留，也不是完全無道理。根據差餉物業估價署的數字，本港各類私人住宅的空置率，截至2016年底為3.8%，各類型住宅單位總數合共43,657伙，比率誠如政府所言，並不算高。公仔箱論壇$ d. t4 T, G' ~# z3 G$ D! h
而根據差估署的官方定義，空置單位是指在該署年終統計調查時，實際上未有使用的單位數目或樓面面積。該署特別提到，這些空置住宅單位是包括「於佔用許可證（入伙紙）發出後仍未獲發滿意紙或轉讓同意書」。此外，正裝修的單位亦界定為空置。5.39.217.77:88987 ?* R& Q, n9 h& U
換言之，現時的不足4%的空置單位，甚至已經包括了發展商想推出、卻又因行政程序而一時之間未能推出的物業單位，以及正在裝修的自住物業單位。
% Q  F/ A% i- {1 |( @  f( Q  b/ k3 s% Z要是扣除了這些物業後，到底還有多少「真．空置」物業，差估署未有提供詳細數字。不過，可以肯定的是，發展商和業主刻意囤積居奇的情況，比起外界想像中更加輕微。因此，是否有實際需要推行空置稅，本身已是一個疑問，甚至恐怕可能會誤中副車。
. ^. d& V6 |# A/ T再者，假使政府利用空置稅，將現行的數萬個「空置單位」迫出市面，一時之間增加了樓宇供應，是否真的有助壓抑樓價，亦沒有保證。須知道，現時的私樓供應量，並非真的太過短缺，私樓供應由2014/15年開始，連續數個年度都超額完成，但樓價還是愈升愈有，超出市民可負擔水平。
  t# R2 O; u9 ~& W. t如果政府想利用空置稅防止炒風和壓抑樓價，實際效用成疑。這還未算上空置稅本身在執行上會面對困難，因為政府要再額外派員監測、證實相關物業是否空置，再去評稅，背後所衍生的行政成本，也是一大考慮。公仔箱論壇; v# S; u6 d! h! I1 y' i
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香港政府仍然未能妥善處理樓價過高的問題。（資料圖片）( ?8 p3 D* s! \/ V4 A1 q  ?
空置稅聊勝於無　一旦失敗承受重大政治風險7 _- \, d/ e+ Z0 C6 F9 D: [% [. }
當然要是政府認為空置稅「聊勝於無」，可減少囤樓待價而沽的現象，那麼對空置定義稍作修訂後，再推出來也未嘗不可，惟這會是一場政治賭博：要是空置稅推出後，樓價得以回穩或至少住屋問題有所紓緩，固然政府應記一功；可是一旦推出後發現無效，恐怕比不推行的情況更糟糕，因這既得罪地產商，亦向民間展示原來政府根本缺乏有效措施穩定樓價，當局所承受的政治風險可說相當大。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 H/ v, J- e6 F$ \3 Y# h- F0 a/ h$ S& R
站在香港政府的角度，提出空置稅在現實上，更大程度相信只是想「亮劍」嚇嚇地產商，敦促他們加快推售樓宇。倘若真的要實施，效用沒有保證之餘，稍一不慎，還可能付出額外代價，這亦一定程度上解釋，為何政府多年來對此議題都議而不決。tvb now,tvbnow,bttvb3 ?/ t8 {2 S* k8 Y2 U3 [6 K




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