最低工資負面影響輕 應繼續改善9 g, `7 b: v3 c* w$ ]' a5 W
香港的最低工資政策,是對基層勞工的重要保障,能確保員工不被僱主剝削。正如國際勞工組織(International Labour Organization)所指出,良好的最低工資政策,可以保證所有人都有一份合理的工作,以及減輕社會不平等。然而,香港甫立法之初,就有不少人提出質疑,搬出不同的理論數據,認為最低工資會打擊經濟。然而,最低工資自2011年5月實施至今,已將近七年,調查數據顯示,最低工資並未對經濟造成重大影響,也未有造成嚴重通脹。可以說,最低工資政策得到了初步的成果。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. C* A" U- Q1 s2 X z" l: f2 g* l 5.39.217.77:88988 T) z1 X! e, p- X6 a$ @
現時最低工資時薪34.5元,於2017年5月1日生效。(資料圖片)5.39.217.77:88987 W0 J6 Z" C& [, T: O! M, D0 Y; I
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) {3 m' O: c4 K5 l" P, r
5 Q6 ?- C! c. H, ?tvb now,tvbnow,bttvb三. 70元最低工資 應該如何實行?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" k) G3 z8 U- M% b o
5.39.217.77:88988 r9 I" j- e, Y5 y) D6 G
最低工資推行之初引來不少業界的反對,例如代表飲食界的立法會議員張宇人,就曾在討論最低工資水平時,無情地建議每小時20元,惹起民憤,被調侃為「廿蚊張」。另外,也有經濟學者不斷公開批評政策,指政策「缺乏學理依據」、禍害香港經濟,例如雷鼎鳴便曾引用外國研究指斥最低工資會導致失業率上升,認為財團會裁減原本低薪的工人,引至20萬人失業,最終無助低下勞工階層改善生活,甚至會影響GDP。然而,現實當真如此嗎?# d: A' w, N, ]3 W
% |: i. F7 V' w t5 d0 d最低收入負面影響不明顯3 J; q1 G% ` R" v3 n+ q3 Z* x
; |' d4 p2 z1 [0 x Z% y7 atvb now,tvbnow,bttvb不少先進國家已設最低工資,而數據都顯示最低工資有助收窄貧富差距,對經濟的影響不如反對者預期。在貧富懸殊的地區如美國(除稅與福利後堅尼系數為0.378),工資已被長期壓榨,調高最低工資對僱主並不會造成太大負擔。2015年,美國研究機構「全國就業法計劃」(Natoinal Employment Law Project, NELP)就歸納了64份有關美國最低工資的研究,說明提高最低工資與失業率在統計學上沒有明顯關係,例如部分州份提升最低工資後,企業並沒有明顯裁員,或是將生意轉移到鄰近最高工資水平較低的州份;此外,提高最低工資後,失業率也沒有緊隨上升,反映兩者並沒有因果關係。該機構呼籲社會不應視最低工資為負累,而應該改變思維——最低工資增加了低下階層的收入,令他們更有消費能力,變相對經濟有所裨益。 ( e3 D* j2 Q- W$ M( [7 o, OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 $ r. U' H: H, t) ~事實上,「最低工資」只是利用法令去推行社會資源的重新分配,它與經濟發展並無衝突。自2011年5月以來,香港本地的數據也顯示,最低工資並沒有帶來雷鼎鳴所言的重大負面影響。最低工資委員會在2016年的報告分析了最低工資對經濟表現、失業率、物價等影響。在失業率方面,香港整體並未有明顯上升,即使在選定的低薪行業中,除了零售業從2011年起錄得0.9%的輕微升幅外,其餘行業的失業率更不升反跌。而且,員工被解僱或遣散的比率,自2010年後也有減少趨勢,顯示最低工資實施後,並沒有更多員工因此而被裁撤,打破了最低工資引致失業的迷思。4 _3 r4 d- B0 d. ?
8 \1 k( w) _9 @1 ]5.39.217.77:8898 7 O$ q, u2 t' N公仔箱論壇另外,最低工資對通脹的影響亦相當有限。2015年5月第二次調整最低工資至每小時32.5元後,一年間的平均基本消費物價通脹只為2.5%,屬合理水平。雖然部分消費如外出飲食、理髮、管理費等有較明顯的提升(4%以上),但相較最低工資所帶來的利益而言(見後文),並不算嚴重。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 C7 {* y* b9 Y) ]2 K/ W' G4 P
+ e! A( v, G+ M
5.39.217.77:88982 L; U; d, }8 o- R% {' Y
何況,大部分企業的營商環境主要都是受到宏觀經濟所影響,工資並非根本原因。本地零售業長期依賴內地旅客消費支撐,但自2014年內地旅客在港消費轉趨疲弱後,零售業表現便轉差。無論是否有最低工資,零售業都會受到宏觀經濟所波及,將經營困難推卸到最低工資上,只是推諉他者。零售業應該認真思考如何轉型,政府也應思考如何開發內地旅客以外的消費客群,這才是治本之道,社會不應把勞工視為當然的「犧牲品」,一旦經濟出現困難便任意和慣性地剝削他們。 6 [$ |/ Q+ r& y8 Btvb now,tvbnow,bttvb + r3 F2 L; p0 l5.39.217.77:8898最低工資能改善勞工生活 6 d+ e o6 v& Y4 b2 Y; eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 & b% }8 J5 v: b6 L6 [# Q4 ltvb now,tvbnow,bttvb更重要的是,最低工資對低下階層勞工的幫助非常明顯,有助提高他們的收入。2011年的工資中位數為12,800元,至2016年已提升至16,200元,6年間升幅達37%,平均每年5.4% 。而工資第10個百分位(收入為最低90%的人)的升幅尤大,6年間升幅多達53%,平均每年7.3%。低收入的在職人士亦見減少,2011年第2季時,月入6,000元以下低收入人士(入息中位數11,000元約一半)共有568,100人(總勞動人口的15.7%),至2017年第3季時,月入9,000元以下(入息中位數為17,000元)的人口減至433,000人(12.3%)。由此可見,最低工資的確能幫助低下階層增加收入,令他們享受更合理的生活。公仔箱論壇9 W- o' V' p* s8 i9 l7 [ 2 \; N* u; ]1 G; ^! v/ `0 G最低工資委員會指最低工資實行至今,低收入工種薪酬六年內升幅逾五成,扣除通張後升幅達22.8%,(羅卓敏攝) 6 [2 T) g* d. _, \% K7 {5 g* U5.39.217.77:8898 ' J; c8 o' A, a! T" r" x- D, K除了實際工資上升外,最低工資對就業也有幫助。最低工資提高後,即使低技術和低學歷的主婦或較年長人士,也能得到相對合理的工資,故此他們會更願意投身工作。從2010年至2016年間,女性和50歲及以上勞動人口均有明顯增加,平均每年分別增長2.3%(2015至16年為1.5%)和5.4%,足以證明此點。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 d: x {2 z, B
5.39.217.77:8898% y5 ~, g& O8 F( E' P( u
反對最低工資的人常指出,政策實施後,企業為節省成本,會減少員工工時。但根據統計處的數據,包括零售業、飲食業等低薪行業,從2010至2016年間,工時中位數並沒有明顯變動。另一方面,整體就業不足人口也從66,200人(11.9%)下降至43,700人(9.1%)。這顯示最低工資未有令僱主為了節省成本而刻意扣減工時,可見以上指控並無事實根據。觀乎這些數據,可知最低工資政策值得肯定。公仔箱論壇; F6 O* N( k* s/ X, A& J! y
0 q" i( b9 B- H# d不過,近年最低工資的檢討偏向保守,受惠的人愈來愈少,只能勉強追上通脹,未能真正做到分享經濟成果,減輕貧富差距的目的。在未來,政府應更大膽地提高最低工資到每小時70元,才能解民所憂。0 U, Z& q' P: Y6 i5 w 2 A$ ~. O/ i1 l% K4 M. Y1 X% L5 e
張宇人反對檢討最低工資變為「一年一檢」。(資料圖片/李澤彤攝)作者: folee0001 時間: 2018-3-16 09:20 AM
最低工資調整至70元 非天方夜譚5.39.217.77:8898" k- k) _% N. J) V4 r- e# s& Z$ k) T
將最低工資提高至每小時70元,比現行的34.5元足足多出一倍,乍聽之下極為不合理;然而真正不合理的並非70元這個水平,而是社會接受現時工資偏低的現實。本周一(12日),立法會福利事務委員會討論貧窮問題時,議員陸頌雄就提到現時最低工資的水平相當滯後,無法有效滅貧,可見最低工資力度不足。事實上,即使將最低工資提高至70元,也只是確保市民能負擔起在香港生活的基本使費;而保證每個市民能活得有尊嚴,是政府應該負起的責任,並不過分。更重要的是,「70元最低工資」不單有助滅貧,還可以推高香港整體薪酬水平,製造一場「薪酬革命」,壯大香港的中產勢力。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( n3 ~/ s' ~# c. ?9 r
上一篇文章已解釋最低工資不是洪水猛獸,接下來要論證的是,最低工資時薪70元也不是天方夜譚。5.39.217.77:8898( \7 P" [8 B' [1 v$ o 5.39.217.77:88983 h' g" |+ R1 E" l
不少基曾打工仔呻,最低工資追不上通脹升幅,令生活愈發艱難。(資料圖片) + [- {- T; {* X% _' D0 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇: V! p2 Y$ s2 G- A7 c% @* }
改善勞工待遇不只為基層 0 b$ v; I4 g! M! W6 p1 Ftvb now,tvbnow,bttvb$ r- D a6 p+ h+ N: e1 l
部分傳統的經濟學者相信,只要經濟不斷發展,貧富懸殊便會改善。1950至60年代,經濟學者Simon Kuznets更提出了「倒U曲線」的假設,認為人均收入剛開始增加時,社會不公亦會隨之增加;但當人均收入越過一定分水嶺,社會不公便會減退。這種偏向自由主義的想法顯然與香港的現實經驗不符;即使再參照德國,其基本堅尼系數亦達0.5,與發展中地區無異,但在除稅及福利後,則回落至0.28的低水平。由此可見,只有透過政策規管,才能改變社會不公的情況。 % m: X& ^6 L# ?5 R' cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 : R; T+ H m& N- b5.39.217.77:8898現時香港有很多因素,令整體工資受壓逼。香港奉行低稅率政策,未有像外國一樣向富人課重稅,以進行財富再分配。最低工資可以迫使企業改善勞工待遇,某程度上補救嚴重的貧富不均問題。此外,香港大部分工會組織鬆散,又欠缺集體談判權,難以向資方爭取合理工資,故此香港也不可能像瑞士這類國家,由工會代表與資方議定薪金,近日九巴工會爭取加薪的運動,更見工會勢力的不足。而且,在資本主義主導的秩序中,工會本身就欠缺力量與資本家討價還價,故此政府更是責無旁貸,必須主動立法規管最低工資。5.39.217.77:88982 G) A; {) _% V. V" F& q6 R; o TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* ?4 f1 Q) m8 ]* u8 U. ~& Z$ s3 C
郭偉強指,認為最低工資水平應高於綜援金額及隨通脹作出調整,才有吸引力鼓勵市民重投社會工作。(資料圖片/羅君豪攝)5.39.217.77:8898$ H' \9 z+ K/ x
調高最低工資,並非單純只為了低下階層的勞工,亦是為了改善香港整體薪酬階梯。基層勞工工資提升,自然會帶動低、中層勞工工資上升,產生廣泛的漣漪效應,最終影響的並非只限於薪金比最低工資低的勞工。事實上,自從最低工資政策推行後,中階層勞工的收入亦有相應增加。2011年最低工資剛實施後,除了工資第10個百分位大幅增加17.7%,中位數以至第90個百分位的工資亦相對提高;此後,2013年和2015年調高最低工資時,亦有相同現象。由此可見,最低工資政策對整體勞工亦有利。 ; X+ h( |* N# i6 X x9 k4 \tvb now,tvbnow,bttvb近年每月工資變化tvb now,tvbnow,bttvb2 x! [) [2 h& t; _, g. Y