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[中國內地]
《人民日報》： 修改國家主席任期規定不意味領導幹部終身任職
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作者:
qqonqq
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2018-3-2 08:07 AM
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《人民日報》： 修改國家主席任期規定不意味領導幹部終身任職
《人民日報》昨天刊登署名“軒理”的評論文章，用約半版的篇幅強調，中共中央關於修改憲法部分內容的建議，是“保證黨和國家長治久安的頂層設計和製度安排”。
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中共中央機關報《人民日報》昨天（3月1日）發表長篇評論文章說，中國國家主席任期規定的修改，“不意味著改變黨和國家領導幹部退休制，也不意味著領導幹部職務終身制”。
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受訪學者說，修憲在民間引起擔憂，一些人可能有“理解誤差”，官方出面澄清，將能給民眾吃下定心丸。
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學者也指出，按照中國目前的社會發展程度和民主土壤，事實上也已不允許領導人終身任職，輿論的擔憂因此是多餘的。
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《人民日報》昨天刊登署名“軒理”的評論文章，用約半版的篇幅強調，中共中央關於修改憲法部分內容的建議，是“保證黨和國家長治久安的頂層設計和製度安排”。
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“軒理”或“鐘軒理”被認為是中共中央宣傳部理論局在《人民日報》、新華社等央媒發布文章時所用的署名，其觀點一般被解讀為官方的正式表態。
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文章說，修改國家主席任職規定，是著眼於健全黨和國家領導體制，在憲法上作出製度安排。這一修改不意味改變黨和國家領導幹部退休制，也不意味領導幹部職務終身製。
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新華社2月25日公佈中共中央關於修改憲法部分內容的建議，其中，取消憲法對國家主席任職不超過兩屆的規定，引發中國境內外輿論震動。有觀點認為，這相當於變相恢復領導職務終身製，與民主潮流相悖，是一種歷史倒退。
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主流官媒首次就領導終身製明確表態
鄧小平等中共領導人在1976年“文化革命”結束後，力主廢除實際存在的領導職務終身製，並在1982年制定的現行憲法中，規定了國家主席、國務院總理、人大委員長任職不得超過兩屆。
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分析警告，取消國家主席任期限制，實際上是扭轉了鄧小平在改革開放後為避免個人崇拜和個人獨裁而設下的體制限制。
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《人民日報》昨天的文章嘗試安撫輿論擔憂。
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文章指出，從上世紀80年代起，中國干部退休制度已經建立並在實踐中不斷完善，1982年中共十二大黨章至2017年中共十九大黨章也都明確規定，“黨的各級領導幹部，無論是由民主選舉產生的，或是由領導機關任命的，他們的職務都不是終身的，都可以變動或解除”，“年齡和健康狀況不適宜於繼續擔任工作的干部，應當按照國家的規定退、離休”。
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這相信是中國主流官媒首次就國家主席終身任職的問題做出明確表態。
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北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水接受《聯合早報》訪問時說，官方或察覺到民眾對修憲、尤其是領導終身製的問題有誤解，因此決定出面澄清。
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他說：“任期制的修訂肯定會引起一些爭議，但作為改革家，習近平必須冒天下之大不韙而為之，不惜通過修憲來為改革順利進行保駕護航。”
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“同時我們也要認識到，雖然取消了國家主席任期限制，但以中國目前的社會發展，事實上已經不容許有哪個領導人終身任職了。所以，我們其實不用擔心這會導致領導終身製的復辟。”
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莊德水判斷，習近平會在中共二十一大前把改革的接力棒交給值得信任的接班人。屆時，他將達74歲高齡。
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莊德水說：“隨著年齡增長，每個人的體力和精力都會下降。但退居二線並不代表他將退出中國政治舞台，習近平還能繼續在幕後發揮作用。”
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