. a; Q7 ~0 N$ M8 ^; h 目前,全國31個省、直轄市、自治區中,共有28個地區在推進整省農村承包地確權登記頒證試點。根據農業部年初公布的消息,截至2016年底,全國2582個縣(市、區)開展了試點,確權面積近8.5億畝,約占全國二輪承包合同面積的70%,山東、寧夏已率先向中央報告基本完成。按照規劃,我國要力爭在2018年底基本完成農村承包地確權登記頒證。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" q, @! ?+ a" d/ s6 y. R( z$ y
" d( O$ L) f6 R \: i, d2 s, }公仔箱論壇 全面開展農村土地確權登記頒證工作,是2013年1月31日下發的中央一號文件首次提出的。據了解,農地確權頒證就相當於是為承包地“上戶口”。對於農民來說,土地確權登記是增加財產性收入的制度保障,也是維護農民土地承包權益的迫切需要。 : `" A6 o+ l. I+ X c! P* `( V' S t. L$ J0 }6 I. \) E) T
中國農業科學院農經所原所長秦富此前在接受記者採訪時表示,只有通過確權頒證,才能確定土地對應的權屬關係,才能展開其他各項改革工作。例如,農村土地確權頒證之後,農村土地承包經營權的流轉就有了保障。隨著農村土地承包關係的逐漸穩定和完善,使農村土地用以抵押融資變得可能。農民也將因此獲得更多的財產性收入。 tvb now,tvbnow,bttvb5 R" v4 B! w" m" d) ?0 f
- l/ _# z" A. m% }" e, k9 w 然而,日前發布的中國社會科學院農村發展研究所組織研究的《中國農村發展報告》(2017)指出,在推進農村承包地確權登記頒證之前,有關部門並沒有根據農村承包地細碎化嚴重的實際情況,鼓勵和引導集體經濟組織成員對各戶分散的承包地進行“互換並塊”和“按戶連片”。在這種情況下,一旦完成確權登記頒證,各農戶嚴重細碎化的承包地將在法律上被固化,以後想要實現集中連片的難度將會更大。值得一提的是,在認識到這一問題後,近年來,河南民權縣、廣西龍州縣、安徽蒙城縣、湖北沙洋縣、廣東清遠縣等地,自發開展了“互換並地”“按戶連片”工作,在土地確權頒證之前,先進行一次內部調整,力爭實現“一家一塊田”。 0 L$ K+ t- S% b