" l6 [" l# k4 c1 F' |+ Z公仔箱論壇 楊志勇還指出，要讓社會真正感受到減稅，最好的辦法就是加快增值稅改革步伐，簡並稅率並下調稅率，將增值稅的兩檔基本稅率17%和11%合併為一檔，並確定為11%以下的水平，宜定為10%左右；兩檔低稅率13%和6%合併為一檔，並確定為低於6%的水平，宜定為5%左右。“總體而言，重點是要提高減稅的針對性和有效性。”7 s, j8 M. H x/ T- @+ e
7 z7 c2 B2 a h% z2 o* o 除了“稅”之外，“費”也將是今年為企業減負的重點。財政部指出，2017年要“進一步清理規範基金和收費，再取消、調整和規範一批行政事業性收費項目”；“公開中央和各地收費目錄清單等”。5.39.217.77:8898: F7 a5 k: x2 \
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國家發改委也表示，將在2017年進一步加大對企業減稅降費的力度，深化簡政放權，降低制度性交易成本。同時明確指出，將在2017年一季度，在全國範圍內開展對“降成本”政策的落實情況評估。評估內容包括涉企亂收費專項整治、嚴肅查處不執行減免政策、擴大範圍重複收費、擅自設立項目收費等違規行為。公仔箱論壇, s: o- P' u5 o$ w& G* f
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對此，胡怡建告訴《經濟參考報》記者，2017年減稅降費的主要在於“費”，行政事業性收費等存在減的空間。相比起更側重“結構性”的減稅，“費”是通過總量減來降低宏觀負擔。此外，不能把減稅降費看成是臨時性的、應對性的舉措，而是應該從制度層面考慮，給予法律和制度性的保障。 c$ H8 }0 r, p& m" k1 a) \- e* y& d% w; V
楊志勇也指出，行政性收費和政府性基金要逐一分析，沒有必要存在的就取消，可以存在的，也應該研究下調的力度。社保繳費還可以適當下調。還有一些能源資源產品的定價可以更多地與國際市場接軌，少以“節能減排”名義維持較高的價格。 / \% }1 r6 P" l) N5.39.217.77:8898* L, {2 ?9 W) U+ D* D
中國財政科學研究院去年展開的大規模“降成本”調研發現，稅費等顯性成本之外，一些隱性的制度性成本才是真正讓企業感覺負擔沉重的原因。中國財政科學研究院院長劉尚希說，從長遠來看減稅仍有必要，但減稅相對容易，更難的是推動經濟社會改革。5.39.217.77:8898- t( ^8 l* M5 y9 ^8 X# E7 t& |
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國家發改委副主任張勇指出，還要在更大範圍、更深層次推進“放管服”改革，推進“放管服”改革向縱深發展，降低稅費成本和制度性交易成本，並與“雙創”和發展新經濟緊密結合、互促共進，進一步打破體制機制障礙，釋放新的發展紅利。
