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[時事討論]
區慶祥法官士急馬行田
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作者:
宗道
時間:
2016-11-21 09:36 AM
標題:
區慶祥法官士急馬行田
本帖最後由 宗道 於 2016-11-21 09:56 AM 編輯
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區慶祥法官
士急馬行田
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立法會議員
梁頌恆及游蕙禎宣誓事件的司法覆核和原訴傳票，高等法院
11
月
15
日
頒下判辭
，
判政府勝訴
，並裁定梁游二人今年
10
月
12
日所作的宣誓，不願依照《基本法》作立法會誓言，
判定
宣誓無效，取消其議員資格。
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原
訟庭
法官區慶祥認為，無論是《宣誓及聲明條例》或人大
「
釋法
」
的內容，均無明確指出監誓人有最終決定權，事實上法庭就宣誓是否符合《基本法》的問題，具有最終決定權。區慶祥法官的判決，犯下極嚴重的法律錯誤，錯誤應該是基於政治考量，將監誓人職權「非法轉移」至法庭，為日後有權判決其他立法會議員宣誓無效
「
打
造」
法
理
依據。
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10
月
12
日立法會首次會議
，如果
監誓人
陳維安裁定
梁頌恆和游蕙禎宣誓無效
，相信冇乜人會異議。但
監誓人
只
表示無權為梁頌恆和遊蕙禎監誓，並無裁定
二
人「
拒絕作出宣誓
」，
陳維安
放棄
監誓留
待立法會
主席監誓的意向十分明確
。本案現由法
庭裁定宣誓屬無效及沒有法律效力
，應該是嚴重的
法律錯誤
。
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《基本法》
第一百零四條
規定有關的公職人員
在就職時
必須依法宣誓
，完成
宣誓
已正式就職
。
第一百零四條
的法律意義，宣誓是否依法，由監誓人確定，監誓人是宣誓效力的唯一責任人，其決定
權不存在最終與否的問題。今次
常委會的非法「解釋」，
第二段
(
四
)
指明：「
監誓人對符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為有效宣誓
。」「解釋」亦與
《基本法》
第一百零四條
的規定一致。
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《宣誓及聲明條例》
第
19
條
規定，立
法
會議員
就職宣誓
，
立法會秘書
和
主席
及
任何
代主
席行事的議員
為法定
監誓
人，議員完成
宣誓
已正式就任，可參加議事及表決。
監誓人
的決定權當然可被挑戰，但法庭角
色
只是仲裁，並不是
宣誓
效力的最終
判決
者，法庭不能替代
監誓人
的職能。
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監誓人
是
宣誓
的唯一責
任
人，
宣誓已由監誓人確定有效
，
宣誓
效力受到挑戰，也就是質疑
監誓人
的
決定
，
法律責任在監誓人
而不是
宣誓
人。法理上，法庭只能依據案情事實，裁定
監誓
是否有效，法理邏輯法庭是不能判決
宣誓
無效。如果是
宣誓
人對
監誓人
的決定提出異議，法庭就有權依據案情事實，
裁定宣誓是否符合法律規定。
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本案的事實，監誓人並未裁定宣誓為拒絕宣誓，
表示無權監誓
而放棄監誓，放棄監誓就等於宣誓未曾發生。現時由法庭裁定梁頌恆和游蕙禎的宣誓為拒絕宣誓，說明法官並無忽略陳維安無裁定拒絕宣誓的事實，區慶祥法官是「士急馬行田」，直接行使監誓人職權，屬極嚴重的法律錯誤。
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《宣誓及聲明條例》
第
21
條
明確規定，判定「
拒絕或忽略作出誓言
」與「
取消其就任資格
」，是兩項不同的權力。
《基本法》
第
六十八
條
規定，立法會
最終全部議員由
直接選舉
產生
，
監誓人
無權
取消
議員的
就任資格
，
立法會秘書
成為法定
監誓人
，已清楚說明事實。
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宣誓無效宣誓人即喪失就任公職的資格
，是
常委會的非法「解釋」。香港同國內都是奉行法律無追溯力，就算法庭有權
裁定宣誓無效，議員
喪失就任資格
，也應是由宣
判
日生
效
，判決
梁頌恆和游蕙禎自
2016
年
10
月
12
日起取消就職議員的資格，區慶祥
法官明顯是「擁抱釋法」的判決。
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區慶祥
法官更在
判辭
中確認，
全國
人
大常委會於
2016
年
11
月
7
日行使《基本法》第一百五十八條賦予的權力
，
正式頒佈對《基本法》第一百零四條含義的解釋
，
該解釋對香港所有的法庭均具有約束力，
而法庭應落實該
解釋
。對香港所有的法庭均具有約束力
？
區慶祥
法官有冇資格代表上級法院認同解釋？
區慶祥
向誰人效忠？李國能還是「北京一線通」？
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監誓人放棄監誓並無裁定拒絕宣誓，法官無權行使監誓人職權，是上訴打贏官司的最有力理據，除非司法又一次跪低，否則贏面甚高，值得梁頌恆和游蕙禎認真考慮。監誓人是宣誓的唯一法定責任人，是香港基本法的憲政制度，應該據理力爭，如仍糾纏於三權分立互不干預的爭拗，上訴
可能
會再敗一場。
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梁游敗訴法院判辭摘要
：
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http://news.mingpao.com/ins/instantnews/web_tc/article/20161115/s00001/1479199438071
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