5 w' g4 e6 R# n9 Z- s公仔箱論壇至於《基本法》中所謂的默示性要求，宋教授說：「為了避免出現香港基本法第49條“不符合香港特區的整體利益”法案出現，為了使香港整體利益的守護者行政長官的發回權有效，為了避免行政長官辭職頻頻發生而影響香港社會的穩定，香港基本法也有默示性要求，就是立法會中支持行政長官的議員不應當少於全體議員的一半。」- a u# q& G: y, n
' c# D, P) K$ A/ ?4 E; l% f- i# p1 }' ntvb now,tvbnow,bttvb必須指出，即使《基本法》有這樣的默示條款，都不足以證明中央有權力或應該確保這樣的條款獲得執行，因為「立法會中支持行政長官的議員不應當少於全體議員的一半」和「立法會的組成為自治事務」兩個命題，並無衝突。 ' K- z8 \, ]9 J2 l$ [ / y; h& _+ F' {2 }0 O- n& L) j公仔箱論壇默示條款從何而來？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 m& t5 f9 }& B! h" c
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那麼，《基本法》到底有沒有這樣的默示條款呢？宋教授提到「不符合香港特區的整體利益」、「發回權」和「行政長官辭職」等說法，焦點在於《基本法》第四十九條、第五十條和第五十二條。第四十九條規定：公仔箱論壇) p0 T' Q& B7 G
「香港特別行政區行政長官如認為立法會通過的法案不符合香港特別行政區的整體利益，可在三個月內將法案發回立法會重議，立法會如以不少於全體議員三分之二多數再次通過原案，行政長官必須在一個月內簽署公佈或按本法第五十條的規定處理。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 c5 Y$ I' E. w T; b
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第五十條規定：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ r9 J) l- I0 S# n. V5 U
「香港特別行政區行政長官如拒絕簽署立法會再次通過的法案或立法會拒絕通過政府提出的財政預算案或其他重要法案，經協商仍不能取得一致意見，行政長官可解散立法會。」 1 {, ]5 d6 T A5.39.217.77:8898 ( ]7 W3 j& j* I) L' u宋教授的論點似乎是，假如立法會少於半數議員支持行政長官，第四十九條賦予行政長官的發回權即為無效，行政長官要保護香港利益，就唯有頻頻辭職。為確保發回權有效，基本法必有默示條款，要求過半數議員支持行政長官。這樣的說法有沒有根據？. }) i. y" k5 A& B, r
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我認為，宋教授的前提不正確。發回權所以重要，正因支持行政長官的立法會議員人數可能低於一半。假如立法會過半議員支持行政長官，並以行政長官對整體利益的觀感為準，則發回權之設，根本是畫蛇添足，多此一舉。公仔箱論壇3 y P" o4 G% q( B! w/ p/ s
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其次，支持行政長官的立法會議員不論多少，行政長官都可運用他的權力將「不符合香港特別行政區的整體利益」的法案發回重議。即使該案經三分之二多數議員再次通過，行政長官仍可根據第五十條解散立法會，以避免該案被通過。因此，確保行政長官的發回權有效，與立法會的組成，根本無關。, e- [, w/ i1 P
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