$ Q w& [8 y7 j5 b' i0 Etvb now,tvbnow,bttvb首先,從這些天陸續曝光的資訊來看,楊改蘭夫婦自二○一○年起與父親一同被納入政府的低保範疇。但二○一三年當地展開為精準扶貧對象建立檔案的工作,貧困戶的評定除須調查家庭人均純收入之外,還得由村民提名。當年底,楊家未能通過相關評議,次年低保資格被取消。 , x+ }3 V" H7 @$ S( A公仔箱論壇! b) h T; l" U# N' c* f
如果阿姑山村委會主任魏公輝在案發後向媒體作出的解釋與實際情況相符,那楊改蘭家還不是當地最窮的人家——根據他提供的數據,楊改蘭家全年人均年收赤字過四千元人民幣,高於兩千三百元這一可被列入「精準扶貧建檔立卡戶」的標準。9 K$ B. F& d ]/ `
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這就引出了一個問題:村委會所做的這個人均年收入摸底調查是否準確?如果不准確,那究竟是篩查扶貧對象的制度設計出了問題,還是人為因素所致?中國計劃在未來五年內讓全國七千多萬貧困人口全部脫貧,因而政府在「十三五」規劃綱要中明確提出:在此一扶貧攻堅時期,要實現「精準扶貧」,首要的一點就是要對扶貧對象實現精準甄別。tvb now,tvbnow,bttvb" n w+ R/ _$ w- C
; s. r3 Q3 Z% x( U' G1 A+ [然而在現實操作層面,貧困人口識別卻是相當普遍的難題,其中原因多種多樣,既受限於農民家庭人口、資產統計資訊不健全等客觀因素,也有基層權力人為操控甄別過程等原因。因而中央定下的精準扶貧政策雖好,到了鄉裏村間,卻經常出現「甘霖落不到旱地頭」的現象。5.39.217.77:88981 {3 c h8 O9 Y0 ~7 F8 Z+ D
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眼下公眾對楊改蘭事件肇因的質疑,高度集中於其中是否存在基層官員暗箱操作扶貧資源的狀況,因而弄清上述問題,不僅對澄清公眾疑慮十分有必要,對檢視精準扶貧政策在落實過程中的執行及技術漏洞,同樣相當有必要。5.39.217.77:88987 \# a! s3 t) v5 ?9 F
* I' W& o' _" h5 F+ A5.39.217.77:8898其次,如果貧窮是導致楊改蘭殺死子女後自殺的唯一原因,而村委會做的人均年收入的摸底調查也沒有問題,那照此推論,阿姑山村一百九十一戶人家中已建檔立卡的七十三戶貧困戶,是不是比楊改蘭一家命運更悲慘?是不是也「應該」有人走上絕路?如果有,是為甚麼;如果沒有,又是為甚麼?5.39.217.77:8898; Q! { ~9 H( S