; k) l2 i% ^5 l, @& D v公仔箱論壇《公約》的以下兩個條款規定了爭端一方反對法庭的管轄權但是拒絕參與程序的情況: & t9 l O3 v- d: N3 l+ P/ I# a5.39.217.77:8898( Y$ K7 m: w9 J
(a) 《公約》第288條規定:“對於法院或法庭是否具有管轄權如果發生爭端,這一問題應由該法院或法庭以裁定解決”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# F' q0 X8 ~' M/ l4 R& h, H
(b) 《公約》附件七第9條規定:“如爭端一方不出庭或對案件不進行辯護,他方可請示仲裁法庭繼續進行程序並作出裁決。爭端一方缺席或不對案件進行辯護,應不妨礙程序的進行。仲裁法庭在作出裁決前,必須不但查明對該爭端確有管轄權,而且查明所提要求在事實上和法庭上均確有根據”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) T3 }+ P/ V3 @3 i( P% B0 o( m
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在整個仲裁程序中,仲裁庭採取了一些步驟以履行查明其是否具有管轄權以及菲律賓的訴求是否“在事實上和法庭上均確有根據”的義務。關於管轄權,仲裁庭決定將中國的非正式函文視為等同於對管轄權的異議,並於2015年7月7日至13日進行了管轄權和可受理性問題的開庭審理。仲裁庭在庭審之前及庭審過程中就管轄權問題向菲律賓提問,其中包括中國非正式函文中沒有提出的潛在問題,並於2015年10月29日發布了《關於管轄權和可受理性問題的裁決》(“《管轄權裁決》”),對一些管轄權問題作出了裁決並推遲將其他問題進一步與菲律賓訴求的實體問題一同審議。關於實體問題,為了驗證菲律賓的訴求的正確性,仲裁庭要求菲律賓提交進一步書面陳述,於2015年11月24至30日對實體問題進行開庭審理,並在庭審之前和庭審過程中就菲律賓訴求向其提問。仲裁庭還指定獨立的專家就技術性問題向仲裁庭報告,從英國水文辦公室、法國國家圖書館、法國國家海外檔案館的檔案中獲取南海的歷史記錄和水文測量數據,並與其它公共領域的相關資料一起提供給當事雙方進行評論。5.39.217.77:8898$ x# j$ a3 d# G8 C) [, Z/ k3 q* \
tvb now,tvbnow,bttvb7 U& [/ e: Z6 d+ S, p 2. 雙方立場 2 _8 I1 {+ s6 A" @菲律賓在仲裁過程中共提出了15項訴求,請求仲裁庭裁定:5.39.217.77:88982 R3 T2 M! B+ ?! U }1 `
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(1) 中國在南海的海洋權利,如菲律賓一樣,不能超過《聯合國海洋法公約》明文允許的範圍; ; A, t: p3 R& p/ q0 }(2) 中國主張的對“九段線”範圍內的南海海域的主權權利和管轄權以及“歷史性權利”與《公約》相違背,這些主張在超過《公約》明文允許的中國海洋權利的地理和實體限制的範圍內不具有法律效力; 2 S& y4 |# h# Y0 V4 @1 x5 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(3) 黃岩島不能產生專屬經濟區或者大陸架;% X5 d1 t. U+ w# C6 v( }
(4) 美濟礁、仁愛礁和渚碧礁為低潮高地,不能產生領海、專屬經濟區或者大陸架,並且為不能夠通過先佔或其他方式取得的島礁; % `6 G# t# a" W8 ~$ J( |tvb now,tvbnow,bttvb(5) 美濟礁和仁愛礁為菲律賓專屬經濟區和大陸架的一部分; ' {" D) \& o( q [ u(6) 南薰礁和西門礁(包括東門礁)為低潮高地,不能產生領海、專屬經濟區或者大陸架,但是它們的低潮線可以作為分別測量鴻庥島和景宏島的領海寬度的基線; & A0 Q) K* p. l9 G5.39.217.77:8898(7) 赤瓜礁、華陽礁和永暑礁不能產生專屬經濟區或者大陸架; 7 H- Z# h- T$ A' u: f/ G, ~& }8 Wtvb now,tvbnow,bttvb(8) 中國非法地妨礙了菲律賓享有和行使其對專屬經濟區和大陸架的生物和非生物資源的主權權利; ; `. ^' n, Q3 S" uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(9) 中國非法地未曾阻止其公民和船隻開發菲律賓專屬經濟區內的生物資源;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 |8 j! G* b: c X% b3 t- Y
(10) 通過妨礙其在黃岩島的傳統漁業活動,中國非法地阻止了菲律賓漁民尋求生計;5.39.217.77:8898; F; \5 ~( }* \
(11) 中國在黃岩島、仁愛礁、華陽礁、永暑礁、南薰礁、赤瓜礁、東門礁和渚碧礁違反了《公約》下保護和保全海洋環境的義務; - W, x- ]) B A4 D' s! Q) mtvb now,tvbnow,bttvb9 y/ C( \- Y+ K: @' ~1 O. m
(12) 中國對美濟礁的佔領和建造活動: % f' ?/ _! W2 ]8 d( d8 Y8 p5.39.217.77:8898(a) 違反了《公約》關於人工島嶼,設施和結構的規定;tvb now,tvbnow,bttvb0 v( D3 g' _3 k J5 M- k# X! @# V
(b) 違反了中國在《公約》下保護和保全海洋環境的義務;以及$ e6 R0 F; L$ d& c! x9 h" V+ E
(c) 構成違反《公約》規定的試圖據為己有的違法行為; ( Y8 z$ D' h1 Y5 B, _, I7 v. Z a0 J* D& _# @$ f, ?0 e5 a5 M( c
(13) 中國危險地操作其執法船隻給在黃岩島附近航行的菲律賓船隻造成嚴重碰撞危險的行為違反了其在《公約》下的義務;$ |. l2 }+ b, a& \2 x$ r
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(14) 自從2013年1月仲裁開始,中國非法地加劇並擴大了爭端,包括: 3 r' b9 p* n1 [6 e9 u2 c v8 X, S5.39.217.77:8898(a) 妨礙菲律賓在仁愛礁海域及其附近海域的航行權利; ; a" y. V% o# {. Z公仔箱論壇(b) 阻止菲律賓在仁愛礁駐紮人員的輪換和補給;7 j& l% t$ x4 t, A
(c) 危害菲律賓在仁愛礁駐紮人員的健康和福利;以及公仔箱論壇/ s3 d$ Y% e" M5 t+ N: b. A
(d) 在美濟礁、華陽礁、永暑礁、南薰礁、赤瓜礁、東門礁和渚碧礁從事挖沙填海和人工島嶼的建造和建設活動;以及 : h5 u. Q0 J$ S, m! kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 $ o9 k5 p/ T3 f/ b! ^1 i公仔箱論壇(15) 中國應該尊重菲律賓在《公約》下的權利和自由,遵守其在《公約》下的義務,包括保護和保全南海海洋環境的義務;同時,在行使其在南海的權利和自由時,應該對菲律賓在《公約》下的權利和自由予以適當考慮。 8 X0 k( M$ |, j8 @ d5.39.217.77:8898( X( G0 Q' s# P1 g J0 W! i, e
關於管轄權,菲律賓請求仲裁庭宣布菲律賓的訴求“完全在其管轄權範圍內並且具有完全的可受理性”。5 @5 `4 G) d- Z. Q4 E" F! n
- _6 A }0 `' ]* w. m1 S中國不接受不參與仲裁,但已經表明了其認為仲裁庭“對此案不具有管轄權”的立場。在其《立場文件》中,中國闡述了以下立場:0 t/ G/ ?4 J' t' m
- 菲律賓提請仲裁事項的實質是南海部分島礁的領土主權問題,超出《公約》的調整範圍,不涉及《公約》的解釋或適用; 7 T& Y; P% ^1 l% I" b V8 O- 以談判方式解決有關爭端是中菲兩國通過雙邊文件和《南海各方行為宣言》所達成的協議,菲律賓單方面將中菲有關爭端提交強制仲裁違反國際法;( z, g8 O6 Y9 k1 j$ |7 I
- 即使菲律賓提出的仲裁事項涉及有關《公約》解釋或適用的問題,也構成中菲兩國海域劃界不可分割的組成部分,而中國已根據《公約》的規定於2006年作出聲明,將涉及海域劃界等事項的爭端排除適用仲裁等強制爭端解決程序; * `4 W. i( ]& yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。儘管中國未對菲律賓主要訴求的實體問題作出同等的聲明,但在整個仲裁程序中,仲裁庭力圖通過中國同時期公開發表的聲明和外交函件確定其立場。5.39.217.77:8898' X: q4 x9 U6 ?4 I
$ a& z1 |; n- @$ `$ Q7 w5 V- `5.39.217.77:88983. 仲裁庭關於管轄權範圍的裁決 ' K6 T9 ]1 w' A9 N1 D9 z. wtvb now,tvbnow,bttvb關於仲裁庭對菲律賓訴求的管轄權的範圍,仲裁庭在《管轄權裁決》中闡述了可作為初步事項決定的管轄權問題,並在2016年7月12日的裁決中闡述了與菲律賓訴求中與實體問題相交織的管轄權問題。仲裁庭2016年7月12日的裁決包含並確認了《管轄權裁決》中關於管轄權的裁決。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ |+ }! U2 H( [
為保證完整性,此摘要包括仲裁庭在兩個裁決中關於管轄權的決定。 - U7 j5 J; s; m4 c) z$ ~5 m公仔箱論壇 ; ~* l j) u4 j8 S公仔箱論壇a. 初步事項 5 |/ X- |6 h8 M) n8 a# P7 o' Z公仔箱論壇在《管轄權裁決》中,仲裁庭闡述了一系列關於管轄權的初步事項。仲裁庭注意到菲律賓與中國均為《公約》締約國,以及《公約》不允許締約國一般性地將自身排除出《公約》規定的爭端解決機制。仲裁庭認為中國的不參與並不剝奪仲裁庭的管轄權,仲裁庭依照《公約》附件七的規定(其中包括在一方缺席的情況下組成仲裁庭的規定)正當組成。最後,仲裁庭認為僅僅單方面提起仲裁這一行為不能構成對《公約》的濫用,因此未同意中國《立場文件》中相關的該項反對意見。0 \- s2 ? \" |+ `4 j; U9 g b. 涉及對《公約》解釋和適用的爭端的存在4 L8 j2 a2 F% v# G3 Q+ d- s4 {
在《管轄權裁決》中,仲裁庭審議了當事雙方的爭端是否涉及對《公約》的解釋和適用,因其是訴諸《公約》的爭端解決機制的必要條件。 $ ~1 K" Q+ E5 ?5 t' I* {/ U4 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。仲裁庭不支持中國《立場文件》中關於當事雙方的爭端實際上是關於領土主權的爭端因而不是涉及《公約》的事項的意見。仲裁庭接受當事雙方存在關於南海島嶼主權的爭端,但是認為菲律賓提交仲裁的事項並不涉及主權問題。仲裁庭認為,審議菲律賓的訴求並不需要隱含地判定主權問題,並且審議這些問題並不會促進任何一方在南海島嶼主權上的主張。公仔箱論壇% L3 C; G0 K" @7 D8 U9 Q
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仲裁庭同樣不支持中國《立場文件》中關於當事雙方的爭端實質上是關於海洋劃界的爭端,並因此被《公約》第298條和中國在2006年8月25日據此作出的聲明排除出爭端解決程序的意見。仲裁庭注意到,一項涉及一個國家對於某海洋區域是否可主張權利的爭端與對重疊海洋區域進行劃界是不同的問題。仲裁庭注意到,權利主張以及許多其他問題在邊界劃分中常常被審議,但是他們也可能在其他一些情況中出現。仲裁庭認為,這並不意味著一個爭端一旦涉及其中一項問題則必然地成為一個關於劃界的爭端。9 @9 y+ b4 b. G3 t& _. k
" z8 g a3 g5 r最後,仲裁庭認為菲律賓的每一項主張均反映了一個涉及《公約》的爭端。據此,仲裁庭強調(a)一個涉及《公約》和其他權利(包括任何中國的“歷史性權利”)相互關係的爭端為涉及《公約》的爭端以及(b)在中國未明確陳述其立場的情況下,可以通過國家行為或者沉默來客觀地推斷爭端的存在。tvb now,tvbnow,bttvb+ m) F6 ~# X" _3 n, q0 l K
0 w8 c) h% W$ Z9 E z. T) H% I' |tvb now,tvbnow,bttvbc. 必要第三方的參加tvb now,tvbnow,bttvb4 W, P$ w5 t4 N5 N1 Y+ W
在《管轄權裁決》中,仲裁庭考慮瞭如果其他對南海島嶼提出主張的國家不參與本仲裁是否會構成對仲裁庭行使管轄權的障礙。仲裁庭提出其他國家的權利不會成為“裁決的主題事項”, 這也是判定必要第三方的標準。仲裁庭進一步指出,在2014年12月,越南向仲裁庭提交了一份聲明,聲稱其“不懷疑仲裁庭對這些程序的管轄權”。仲裁庭還指出,越南、馬來西亞以及印度尼西亞以觀察國的身份參加了關於管轄權問題的庭審,而在庭審中沒有任何一個國家提出其自身的參與是必要的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 V' ^7 [% T6 S6 y" A
在2016年7月12日的裁決中,仲裁庭指出其在2016年6月12日收到了來自馬來西亞的函文,回顧了馬來西亞在南海的主張。仲裁庭比較了馬來西亞的權利主張和其針對菲律賓訴求的實體問題裁決,確認了其關於馬來西亞不是必要第三方以及馬來西亞在南海的權利不妨礙其審議菲律賓的訴求的結論。公仔箱論壇! i) ^" S: V; f0 S d. 管轄權的先決條件 9 y* C: A( g9 @) I" `8 P! U! ~公仔箱論壇在《管轄權裁決》中,仲裁庭考慮了《公約》第281和282條的適用性問題。根據這兩條的規定,如果一個國家已經同意通過其他方法解決爭端,則其可能被禁止使用《公約》規定的機制。tvb now,tvbnow,bttvb5 m# s# O& I8 E6 K7 Z5 T: V3 V. h
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仲裁庭未接受中國《立場文件》中關於2002中國-東盟《南海各方共同行為宣言》導致菲律賓不被允許提起仲裁的意見。仲裁庭認為該《宣言》為不具有法律拘束力的政治性協議,該協議並未提供有拘束力的爭端解決機制,並未排除其他爭端解決方法,因此並不限制仲裁庭在第281和282條下的管轄權。仲裁庭同樣審議了《東南亞友好合作條約》、《生物多樣性公約》以及菲律賓和中國發表的一系列通過協商解決爭端的聯合聲明,並得出結論,認為這些文件中沒有任何一個構成禁止菲律賓將其訴求提起仲裁的協議。公仔箱論壇7 U; u! v% ~, O3 g# E% }& n
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仲裁庭進一步指出,在菲律賓提起仲裁之前,當事方已經根據公約第283條的要求就其爭端的解決交換了意見。仲裁庭作出結論,認為菲律賓和中國的外交交流記錄已經滿足了這一要求,在這些記錄中菲律賓表示了對包括其他南海周邊國家的多邊談判的明確偏好,而中國堅持其只考慮進行雙邊談判。 & K' M" O; d. h3 t( N" R. X9 `! U% ]8 X$ k e. 管轄權的例外和限制 ! j# G. s% C9 p6 v在2016年7月12日的裁決中,仲裁庭考慮了菲律賓關於中國歷史性權利以及“九段線”的訴求是否受到《公約》第298條關於涉及“歷史性所有權”的爭端作為管轄權的例外的規定的影響。仲裁庭審議了海洋法上“歷史性所有權”的涵義,並認為其指示的是對海灣以及其他近岸水域主張的歷史性主權。在審議了中國在南海的主張和行為之後,仲裁庭得出了中國主張對“九段線”內資源的歷史權利,而非對南海水域的歷史性所有權的結論。因此,仲裁庭認為其對審議菲律賓涉及歷史性權利的訴求及與中國之間涉及“九段線”的訴求具有管轄權。 ; ~, w5 g5 Z& e0 W公仔箱論壇 0 W7 i3 K1 O' o: k# S在2016年7月12日的裁決中,仲裁庭還審議了菲律賓的訴求是否受到《公約》第298條關於涉及海洋劃界的爭端的例外的影響。在《管轄權裁決》中,仲裁庭已經認定了菲律賓的訴求本身並不涉及邊界劃分,但是也指出了某些菲律賓的訴求取決於部分區域是否為菲律賓專屬經濟區的組成部分。仲裁庭認為其只能在中國絕無可能存在與菲律賓重疊的專屬經濟區主張的情況下才能審議這些問題,並推遲了對這些管轄權問題作出最後結論。在2016年7月12日的裁決中,仲裁庭審議了關於中國在南海主張的島礁的證據,並得出這些島礁均不能產生專屬經濟區主張的結論。因為中國並無在南沙群島與菲律賓產生重疊專屬經濟區主張的可能,仲裁庭認為菲律賓的訴求並不取決於在先的劃界。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) J. _$ t% q6 i& H, h; E