標題:
[中國內地]
政策新出台 轉型有契機 但缺乏保障 導遊可自由執業 業界開心遊客憂
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作者:
serrurier
時間:
2016-5-27 08:40 PM
標題:
政策新出台 轉型有契機 但缺乏保障 導遊可自由執業 業界開心遊客憂
政策新出台
轉型有契機
但缺乏保障
導遊可自由執業
業界開心遊客憂
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中國國家旅遊局最近面向
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個省市旅遊委（局）下發通知，要求從
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月起在全國
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個省市旅遊委（局）正式啟動線上線下相結合的導遊自由執業試點工作。導遊自由執業雖然還是試點，但似乎是早已預料得到的一步棋，因為事實上早已有人這麼做，甚至還有人已經靠此職業年收入達
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萬人民幣。
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和大多數中國導遊一樣，身在希臘的導遊何艾擁有著頗具感染力的好口才，但與中國導遊不同的是，何艾只服務於自由行的遊客。她的客戶來源只有三種：熟人介紹、她的微信微博等自媒體上聯繫到的客人、通過「嚮導」平台聯繫的客人。
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雖然和跨國公司高管的收入不能比，但何艾已經能靠自由導遊過上不錯的生活。「從一開始，我對自己的定位就是不接待團隊客」，何艾講述起她的從業經歷，
2011
年，她被一家知名跨國公司派駐到希臘擔任行政主管，但
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年之後，她卻放棄這份穩定且高薪的職業，轉行當導遊。用何艾的話來說，她轉行的原因就是因為「太愛玩了」。
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「我轉行當導遊就是因為喜歡這種自由、無拘無束的生活，另外我可以把自己喜歡的景點、餐廳和活動分享給一樣愛玩的人」，在何艾看來，許多完全自由執業的導遊有一個共同的特徵，他們不以賺錢為第一目的，而是更在乎分享帶來的喜悅。
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何艾清楚地記得她所接到的第一個訂單：一對中國的年輕夫妻看了何艾寫的旅遊博客聯繫到她，希望何艾能帶著他倆玩。那筆訂單何艾沒有收取任何導遊費，而且她還貼錢了。「我不在乎（貼錢），這是第一次有人看了我的微博找到我，我很興奮，因為他們對我這麼信任」，何艾說。
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隨著自媒體的發展，何艾的訂單越來越多。
2015
年，何艾開始把自己的訊息掛在旅遊嚮導共用平台上，這讓何艾的訂單很快翻了一倍。雖然賺錢並不是何艾轉行為導遊的目的，但目前，她已經完全能通過這份職業在希臘過上不錯的生活。「去掉我衣食住行等等各類開銷，我一年能存下錢已經能有二三十萬人民幣」，按照何艾的描述計算，她一年至少能夠賺到四、五十萬人民幣。
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「有利雙方互贏」
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對導遊自由職業，業界普遍表示歡迎，認為能促進導遊與遊客實現雙向選擇；而對消費者而言，網上找導遊缺乏保障，沒有旅行社「兜底」，市場會不會更亂？
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根據《國家旅遊局關於開展導遊自由執業試點工作的通知》顯示，未來導遊可通過網絡平台、線下相關機構向預約其服務的消費者提供單項講解或嚮導服務，並通過第三方支付平台收取導遊服務費。據《廣州日報》報道，在某旅行社擔任導遊的吳小姐認為，導遊自由執業，會給導遊本身帶來收入的直接提高。
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當前旅行社與導遊的關係多是「掛靠」關係，旅行社與大部分導遊僅是一種臨時僱傭關係，很少導遊會作為旅行社的「正式工」。業內人士認為，導遊自由執業後，能極大解放導遊從業人員，有利於導遊與遊客雙向選擇，也有利於導遊和旅行社的互利共贏。
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但對遊客來說，大多數年輕人表示可以接受個人導遊。而有些年齡稍大人的則認為，網上找導遊缺乏保障。王女士就認為，導遊自由執業政策出台，無疑是黑導遊轉型的一個契機。「就如同打車軟件一樣，一直有負面消息，但依舊來勢洶洶。可以預見個人導遊推出以後，優秀的導遊也會因為掌握酒店、租車等各類旅遊資源，以及相對有信用的口碑，慢慢做出品牌。同時也可預見個別劣質導遊成為負面新聞的主角。」
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但更多遊客擔憂，一旦沒有旅行社兜底，導遊會成為「無王管」，市場豈不會更亂？有遊客建議，在導遊自由執業後，呼喚更加嚴格的監管機制，對導遊進行監管。為此，旅遊部門還專門制定《導遊自由執業投訴處理辦法》，通過「調解
+
仲裁
+
行政執法
+
司法訴訟」的方式，著力解決導遊自由執業產生的糾紛。
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serrurier
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2016-5-27 08:41 PM
僅分流客源
低價團仍有市場
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有分析人士表示，自由執業的導遊並不會對傳統意義上的導遊造成顛覆性的衝擊，只是市場會得到進一步的細分。
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何艾曾透露過自己的收入構成：
499
元的行程定製費、遊客支付給她的日薪、以及不固定的小費。何艾所有的收入都可謂明碼標價，由於何艾的顧客大部分屬於個性化的訂制，她很難從旅遊項目上獲得提成。
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在華東師範大學工商管理學院旅遊系教授樓嘉軍看來，何艾這一類自由執業化嚮導的收入構成與中國的許多導遊有很大區別。「他們（自由執業化嚮導）的收入明碼標價，這就意味著他們提供的服務有基本的收入保障，雖然一些嚮導也能獲得旅遊景點或者購物點的提成，但他們不會因此去可以強迫遊客消費，不會做太出格的事情。但中國的一些導遊的收入構成卻恰恰相反，服務獲得的收入並不多，大部分收入靠提成。」
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樓嘉軍分析，多層次的需求已經開始顯現，但習慣於傳統跟團遊旅遊模式，甚至是低價跟團遊的遊客依然大有人在，「自由執業的導遊會分流一部分遊客，但不是全部。」
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即使如此，夢想在這一領域分一塊蛋糕的人越來越多。將目標瞄準旅遊嚮導共用經濟模式的還加入了那些早已在旅遊界站穩腳跟的
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