5月13日電／目前，東北地區農民已進入春耕，“調結構”、減少玉米播種面積是今年東北農業生產的重要任務。 ' q, B R' c, A( q4 ~, G$ E- B V5.39.217.77:8898公仔箱論壇5 K. R" n- H% n0 n
農業部信息中心信息分析處副處長徐偉平告訴財新記者，國家宣布取消玉米臨時收儲後，農民已經出現積極變化，開始思考市場要什麼。不過，由於具體改革方案出台滯後，不少農民已經買了玉米種子，從農業部種植意向調查來看，今年玉米種植面積的調減幅度不會很大，但可望出現12年來的首次減少。 公仔箱論壇- l3 C, C. y* f. V
8 g, C! W0 [0 U$ z* q# i 徐偉平是不久前農業部市場預警專家委員會發布的《中國農業展望報告（2016－2025）》中，玉米報告的主筆人。 7 X: s% S5 I/ I/ \% D6 U: h+ G' u ( V! g% `+ ^# b" UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這份報告預測，2016年，玉米種植面積將同比下滑3.1%，降至3695萬公頃；產量則下滑4.2%至2.15億噸。產量下滑幅度超過面積的下滑幅度是因為，今年一些來不及調整種植結構的農民，會傾向於減少投入，降低損失。 # ~5 V% `" S( Y3 `2 H公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, |/ s; d' k% A8 p& u: D
徐偉平在接受財新記者專訪時表示，玉米收儲改革正把農民推向市場。“過去，東北農民坐在炕頭上就把糧賣了”，而農民的種植行為很簡單——種產量高、水份能達到國標、臨儲願意收的玉米，不必考慮市場的品種、品質需求。但現在，這樣的做法行不通了。 9 l, J+ e7 L; ~) F8 Ktvb now,tvbnow,bttvb " @( Y$ K) F6 o+ F( W7 o 不過，由於玉米庫存太大，東北地區的調結構任務非常艱巨。種什麼，成為農民最仿徨的問題。“我們在調研中也了解到，農民希望政策早落定的呼籲非常強烈。農民說，什麼政策都行，但要早，讓他們可以提前有所準備。”徐偉平說。 公仔箱論壇! H$ |7 |1 A1 F1 u4 m
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庫存壓頂 7 K) m# S# C; [# z' f5.39.217.77:88985.39.217.77:88988 M* Z8 X" _7 S `
2008年起，中國開始在東北地區實施玉米臨時收儲。2012年以來，隨著玉米臨儲價格提高，臨儲收購量與年俱增，從2012／2013年度的3083萬噸，漲至2014／2015年度的8329萬噸。截至4月底，2015／2016年玉米臨時收儲結束，儘管國家已經將收購價格每斤調低0.12元至1元，但臨儲收購量創紀錄地突破1.2億噸。 tvb now,tvbnow,bttvb6 k5 d0 Y, T/ |! p/ H
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“這比整個東北地區的產量還要高。”徐偉平表示，這意味著一部分華北等地區的玉米流入了東北。她三月份做了一個估算，根據臨儲收購數量、東北農民賣糧數量測算，華北等地區流入東北的玉米大致在1500萬噸。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" v: m! b) {3 F" H/ v; P
8 G; }0 h1 s' y4 R! b5.39.217.77:8898 而據有關官員此前透露，中國臨儲玉米的庫存總量已超過2.5億噸，遠超國內玉米一年的消費量。去庫存，是第一要務。 / M7 }$ h/ J. `; q) {" L5 f
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徐偉平說，龐大的玉米庫存怎麼出庫，給市場增加了不確定因素。她建議，臨儲玉米拍賣應該順應市場，根據當前市場調整價格，同時鼓勵扶持加工企業提高開工率消化庫存。徐偉平預計，如果玉米拍賣不順利，未來市場價格會企穩，局部地區的優質玉米價格會有所回升。 ) Z9 n. O* t5 u# Wtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898, y! J& ]2 t j
補貼政策怎麼改？ + S/ d+ o: j( }1 ?4 q# Gtvb now,tvbnow,bttvb( ]6 r6 j3 {5 S) Y+ j
目前，中央和有關部門雖已明確價補分離的改革基本思路，但補貼金額和補貼方式遲遲未公布，具體補貼方案未能如期在春耕前出台。 5.39.217.77:8898$ y' a U {& a- r8 m
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徐偉平告訴財新記者，一些因素導致了今年東北的玉米播種面積不會大幅縮減。一是，很多農民春節前就買了玉米種子，有的大戶甚至已經花了十幾萬購買種子，只能種玉米了；二是有的地方由於連續種植玉米，施播的農藥，其地力不適合馬上種植別的作物。也就是說，有一大批增量玉米還要進入市場，今年秋收可能會出現賣糧難情況。不過，國家有關部門此前明確，為應對出現大範圍賣糧難風險，國家仍將安排符合條件的企業入市收購。 5.39.217.77:88989 ?& N/ T$ \/ t/ d
