: s$ G1 O7 U4 k" J8 C其一是,經過以往的糾紛,日台雙方已經有了不成文的共識,就是在沖之鳥周圍200海里之內,日本公務船作海巡之前,事先通知台方,而台灣漁船則採取「你來我走、你走我再來」之策。如此相安無事很多年,這次日方事先也有給出明確海巡通知,卻只因一艘台灣漁船「東聖吉16號」不肯離開、遭日方觀察7天之後扣押 而破局。破局之後,馬英九的高調反應(派遣台灣最先進的軍艦護漁,可理解為不惜與日一戰),無疑與上述共識不符;2012年那一次發生的時候,馬英九已經 在任,也不過是以書面方式抗議日方強行扣押台灣漁船而已【註2】。 7 ]8 S& x& Q3 k' ~ T5 ~& D0 i4 xtvb now,tvbnow,bttvb4 u" z$ X9 L8 Z& Z" i( F" [) k- X
其二是,在台灣自己的海巡署官方網站所登載的一幅海域圖,清楚顯示了沖之鳥周邊200海里之內的海域是屬於日本的EEC。這張圖是台灣為會員中西太平洋漁業委員會(WCPFCCommission)訂定的「中西太平洋漁業公約」的海域圖。但是,在「東聖吉16號」出事之前,船長多次詢問海巡署可否到沖之鳥周邊200海里之內捕魚,海巡署的答覆卻指那裏一帶是公海【註3】。於是台灣輿論界有人問:這到底是行政部門的慣性糊塗,還是執政統派快閃前的搗鬼? ' [1 D+ i8 c( F* `5 N公仔箱論壇軍艦護漁:有先例、缺條件5.39.217.77:88984 Q) a- K( L0 W4 m- b- F% H% m
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平情而論,國際之間發生遠洋漁業爭議,一國派出軍艦護漁雖然有點過分,卻是曾經有過的事。英國在上世紀後半葉與冰島共和國之間有過三次「鱈魚戰爭」(Cod Wars; 1958, 1971, 1975),英國都派了戰艦群大舉出擊護漁;導致紛爭的原因也是牽涉冰島的EEC深縱多少的問題。不過,交惡雙方的實力懸殊,英國使出的是其看家本領炮艦 政策,但最終得勝的卻是冰島,因為那時是「冷戰時代」,冰島以退出北大西洋公約國組織(NATO)、靠攏蘇聯為威脅,美國和其他歐洲國家一急,連忙向英國 施壓,冰島的200海里EEC要求得直,卻令英國的漁業一蹶不振【註4】。 ( u4 u8 W1 }3 k. a. x) V- d/ F) ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 4 R# \/ V7 n% j1 O! `; J4 ntvb now,tvbnow,bttvb但是,台日之間軍事實力懸殊,這次出動軍艦護漁的一方卻是弱勢的台灣,難道「萬一」為幾條漁船的撈捕利益打將起來,台灣真有勝算?若然不是,那出動軍艦是為了什麼?難道比較低調的談判完全不是辦法?對此,日本評論界的一個解釋是,馬英九即將離任,臨別秋波,為的是爭取之後的兩岸關係中的個人位置,甚至要取 代連戰的地位而在北京眼中成為最關鍵人物【註5】。是耶非耶?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 M1 g1 l* {: a
5.39.217.77:88983 Z c7 J$ j: e7 q6 f 北京WHO出招:陳馮富珍奉旨刁難?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 S! x' k: b( |8 {0 ^ 0 r$ M- }* m/ b s/ {) x5 S% s/ s
讓準總統蔡英文的頭疼事,除了有來自島內可疑的「麻煩製造者」攪局之外,還有來自對岸的最新一波外交攻勢。事緣世界衞生大會(WHA,即世界衞生組織 WHO的最高權力機關)每年5月在日內瓦召開一次,今年的一次,日期訂在5月23日,即台灣新政府上台之後第三天。不過,故事要從早一點講起。/ q# b m: t% q; _+ T" B4 w* B+ x
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1972年第二十五屆世界衞生大會上,因聯合國大會2758號決議已經通過,大陸取代台灣,代表「中國」。2002年,大陸發生沙士疫潮,台灣受到嚴重影 響,希望能夠以某種方式重新參加WHA,遂詢問當時兼任大陸衞生首長的副總理吳儀,卻被臭頂了一句「誰理你們?」好在胡錦濤後來放軟身段搞統戰,不完全反對台灣參與;於是,自馬英九當政的翌年2009年起,WHO總幹事陳馮富珍以一年一次的方式邀請台灣以「中華台北」名稱及觀察員身份參與WHA大會。過去 的會議,台灣參加得很順利,其他成員國都歡迎。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 u, E0 @. Z$ K" X# m
~" c1 h% \" H: T$ J0 w但是,今年這次的會議,台灣本周收到陳馮富珍發出的邀請信上面,卻多附了一句話並明白開出一直以來都是彼此不宣的政治條件:重提令台灣很難傷的2758號決議、強調台灣必須接受「一中原則」。後者是台灣包括國民黨在內也不能接受的提法。國民黨的提法分兩部分:「一個中國」、「各自表述」(簡稱「一中各表」);大陸不接受、也不公開反對國民黨的提法,而另外單方面提出「一中原則、九二共識」,「一中就是中華人民共和國」。民進黨近年的提法則是 「承認中華民國憲法、致力維持兩岸現狀」,卻不接受大陸提出的「一中原則」。如此,蔡英文政府在參與今年WHA大會上的立場,自是與大陸開出的附加條件更 遠。 / N1 _8 y. c, f4 l % o/ \ ?0 R. L9 A2 C$ U mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。值得指出的一個事實是,1972年的聯大2758號決議,處理的是「中國代表權問題」;原文內容只有兩點,一就是「決定恢復中華人民共和國的所有權利,承 認其政府的代表是中國駐聯合國的唯一合法代表」;二就是「立刻將蔣介石的代表從其在聯合國與所有附屬組織非法佔有的席位逐出」【註6】。要注意的是,決議 的文字裏,沒有提「中華民國」,也沒有提「台灣」,更沒有(其他任何聯合國文件也沒有)提「台灣是中國或中華人民共和國的一部分」。5.39.217.77:8898& M$ v/ Z% d! }. y* B4 s6 {
5.39.217.77:88982 k- g2 m& B* j6 k: ? 聯國:不再錯提「台灣是中國一部分」 : f" |$ C7 n' ?! Q0 w; P) l }& X5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ g( g" ^% i: W1 ?( a/ h# @
不過,此後的中國代表總是把聯大2758號決議與「台灣是中國的一部分」相提並論,不僅在國際間普遍造成錯覺,還把聯大的一些最高官員包括現任秘書長潘基文也騙倒,以致美國代表美國駐聯合國哈利勒札德(Zalmay Khalilzad)大使於2007年之時認為有必要提醒當時上任不久的潘基文,說他搞錯了,而事後潘基文也承認自己「過了火位」,答應以後聯大不會再提 「台灣是中國的一部分」。此外,2011年5月,美國當時的衞生部長塞比留斯(Kathleen Sebelius)針對WHO內部文件常把台灣列為中國的一省,也公開指出「沒有任何聯合國機構有權單方面決定台灣地位」(Noorganization of the UN has a right to unilaterally determine the position ofTaiwan.)【註7】。 ' x _( P/ y3 i3 Q9 H# dtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 k& A% m$ J+ z4 O& ]$ Y
弄清楚了這些事實,才知道台灣依然有權以「台灣」或「中華民國」的名義,獨立地要求參與聯合國的事務;對此,中國當然可以動用安理會常任理事國的否決權或其他方面的影響力加以阻止,卻不可以假借一些根本不存在的聯合國條文或有關的錯覺和誤解去達到目的。 1 {2 e+ o! i# }7 \3 g1 _; FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % l# t0 m* s7 i1 Y; {' o* i今年的WHA會議,台灣代表能否順利出席,還存在不少變數。蔡英文的5.20就職演說如何處理兩岸關係;北京的反應是合乎情理還是野蠻悖理;若是北 京逼人太甚,台灣覺得在北京開出的條件之下參與會議是一種屈辱,會如何反應;之後的兩岸關係如何發展等等,都是十分重要而有趣的問題。公仔箱論壇" P" o Q4 v6 d5 N7 Q( M- P, U$ s
, N9 r# p5 f, j0 T3 Q公仔箱論壇不過,無論北京如何出招,無論台北如何歹勢,筆者都認為台海還有一段很長的和平期,關係緊張難免,卻不會瞬間變得過分惡劣。國際特別是亞太形勢不是對北京很有利;大陸的經濟好幾年之內也好不到哪裏去,之後可能更差;台灣的實力再加上友好國家的支持,更足令大陸方面三思而不作軍事行。畢竟,一支腐敗透頂的軍 隊是無法也無心打仗的,那經常有的「85%」要求出兵攻打台灣的「民眾」,也不過是一批「制服意淫」之輩、廣義的五毛。5.39.217.77:88989 Y, M6 a U c' i( w
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練乙錚 特約評論員5.39.217.77:88989 j; A! g" B h8 L6 E( v8 s1 w- s