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[中國內地]
光明網:別讓“優親厚友”破壞了創業公平
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作者:
qqonqq
時間:
2016-2-22 09:26 AM
標題:
光明網:別讓“優親厚友”破壞了創業公平
2月21日電/日前,人力資源社會保障部下發通知,要求各地做好高校畢業生就業創業工作。《通知》指出,今年高校畢業生就業總量壓力持續加大,要積極促進高校畢業生就業創業,及時糾正政策落實中“優親厚友”“將享受創業擔保貸款與參加創業培訓簡單掛鈎”等做法,幫助符合條件的創業大學生都能獲得相應的政策扶持。(2月20日《農村信息報》)
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不必諱言,一些地方在扶持創業中搞“優親厚友”的把戲,並不鮮見。比如去年12月1日中新網報道,2012年至2013年間,蘭州皋蘭縣物價局扶持示範性農副產品直銷店建設,該局局長蘇某在未向社會公開公示的情況下,為其3名親屬辦理了直銷店經營資格,違規領取直銷店補貼。這就是鮮明的一例。扶持創業不得“優親厚友”,人社部這一強調,是對大眾創業、草根創業浪潮中某些錯誤做法的及時糾偏。
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若不及時糾正扶持創業中的“優親厚友”做法,勢必傷害公平的創業環境,讓真正的創業者“很受傷”。在“創業潮”風起雲湧、激蕩中國的當下,有“草根”在創業,有“精英”在創業,也有“海歸”在創業,創業人群幾乎涵蓋社會各個階層,堪稱“創業總動員”。從中央到地方,大眾創業、萬眾創新都被視為富民之道、強國之策。此時,營造一種公平競爭的創業環境,就顯得前所未有的重要。
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而扶持創業時搞“優親厚友”,顯然是對公平創業環境的人為破壞,會對創業群體造成傷害。當創業扶持政策和資金被用於“優親厚友”,能夠落到真正的創業者手上並產生效益的,又有多少?近年來,各地政府對創業出台的扶持政策不可謂不多,劃撥的扶持資金不可謂不厚,絕大多數創業者為何仍感到層層打折,甚至根本感受不到有創業扶持存在?原因恐怕正在於,那些所謂的扶持被用於“優親厚友”了。
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扶持創業時搞“優親厚友”的另一結果是產生腐敗。一種表現是,讓相關部門背後的“紅頂公司”假裝創業,拿走政府提供的創業補貼、低成本或零成本創業場所或設備,卻將這些場所或設備轉租給真正的創業者,坐收漁利。另一種表現是,為政績好看而炮製創業假象,騙取侵吞創業扶持資金。據報道,某地工商部門核查新註冊的個體營業執照時發現,不少企業缺少經營場所,有名無實。這或許就是這樣的產物。
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說穿了,扶持創業“優親厚友”是新型權力尋租,不可小視。有了這種權力尋租,即使大興創業之風,真正的創業者仍會深陷灰色泥潭,從時間成本到空間成本,從吃拿卡要到暗地索賄,面臨的創業掣肘仍會不少。因此,對扶持創業“優親厚友”的做法,要加大“陽光狙擊”的力度;對創業扶持資金應加強監管審查,看看到底扶持了誰,有沒有產生效益;還要搭建完善的信息共享平台,接受公眾監管。如此,或許方能減少權力尋租。
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