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標題: [港澳台] 中時：新政立刻上路　蔡英文責無旁貸 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2016-1-28 07:59 AM 標題: 中時：新政立刻上路　蔡英文責無旁貸

1月22日電／關於國民黨敗選後應由多數黨組閣問題，中國時報曾於1月4日與1月13日發表社論，主張馬英九應釋出組閣權，並呼籲馬英九與蔡英文選後盡快會面共商“內閣”人事，避免國政空轉。中國時報22日發表社論說，現在馬英九已同意由多數黨組閣，蔡英文卻以憲政體制沒有多數黨組閣空間為由拒絕接受。這是事關朝野關係能否正常化、國家能否擺脫政治虛耗空轉的關鍵問題，我們再度呼籲蔡英文與馬英九能做全局思考，果斷採取正確行動。 ) {, Q. X( J& x, S. w* s

　　社論說，在討論實質問題前，先提醒蔡英文一個程序問題。就是對於馬英九邀約會見，她以“祕書長先見”為由推拖，這是否符合她勝選時要求全黨應“謙卑再謙卑”所展現的高度與格局呢？選戰開打以來，“溝通”二字是蔡英文使用最頻繁的詞彙，更自詡要做“最會溝通”的“總統”。不管蔡英文同不同意多數黨組閣，至少都應該和現任“總統”坐下來好好談。
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　　多數黨組閣問題可以有4個選項，一是馬英九虛位化，從“行政院長”到全體“閣員”，包括“國防”、外交、兩岸的人事權都釋出，由民進黨決定，馬英九僅為形式提名，這是蘇貞昌與林濁水的主張。二是馬英九保留“國防”、兩岸、外交人事權，其他由民進黨決定，馬英九完全尊重並予提名。這兩個形式，都符合多數黨組閣的旨意，但前者可能形成憲政慣例，應非蔡英文目前所願見。後者全然政治考慮，但易發生政黨政治責任混淆的倫理問題。 / F3 A3 O& h2 v6 a6 E h1 E0 h' X) I

　　社論說，第三是馬蔡共商人選，馬仍掌有實質決定權，但採納並考慮蔡英文意見，也就是尊重蔡英文不創造多數黨組閣先例，在520交接前仍由國民黨負治理責任與政治責任，但蔡英文釋出善意，請民進黨“立委”勿羞辱看守“內閣”，這樣的安排著重避免空轉，讓看守政府平穩過渡。又或者，馬英九釋出“行政院副院長”、副祕書長、各部會政務次長，以及主責政策規畫的“國發會主委”等職，請蔡英文建議，主要正首長仍由馬英九決定，蔡英文尊重並承諾不在“國會”杯葛，這樣的安排除了避免空轉外，還可讓蔡團隊提前展開政策規畫、熟悉政務並落實無縫交接，這應該是合情合理亦無涉憲政體制與政治責任倫理的安排。

　　這4種可能性是否可行，要馬、蔡二人坐下來談才知道，不應該像現在這樣各說各話，民眾很難分辨誰的主張有理，結果只能又回到藍綠立場，而非事情本身的利弊得失，再度掉進藍綠對立的框框，這也會傷及蔡英文說的“要當國家團結象徵”。馬、蔡速會還有另一個象徵性功能，可以讓大家相信，“溝通”與“團結”不是口說，而是行動。
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　　社論說，馬英九擔心空轉，蔡英文在乎交接，二人完全對不了焦，其實避免空轉與順利交接是一體兩面。民進黨提出一個限制現任政府行使職權，有權重新審視決策合理性的“總統”職務交接條例”，要求新“立法院”優先制定。以藍營目前的政治現實，對這類具羞辱性，且明顯以法律限制“憲法”“總統”權的立法也許無力抵抗，但蔡英文難道不擔心日後國民黨萬一東山再起，朝野對抗將永無寧日？　 5.39.217.77:8898( I: M; H) H; I/ J1 C/ D$ `

　　政府空轉不是危言聳聽，毛治國院長向馬英九提辭呈並表示不接受慰留，將心比心，一個必定一事無成的看守政府，做不了決定、推不了政務、還要面對“國會”可能的羞辱，也確實強人所難。人的空城外，事的空轉效應也已出現，兩岸貨貿停止協商，工商界重話警告將衝擊產業的發展。貨貿只是一例，所有重大政務都將停擺4個月，台灣豈承受得起？一旦政府陷入空轉，請問，新政府的交接會更順利，還是更困難？　 ' ?0 {" j2 G' z/ G( m9 p6 J

　　對政府空轉的憂心，蔡英文不宜解讀為馬英九的算計，連民進黨的蘇貞昌與林濁水也發出同樣的關心。聽聽林濁水的話：“近來國際經濟局勢太壞，出口連11黑……到時候“內閣”團隊有沒有緊急應變對策？馬政府“內閣”做出的決定，新“國會”難道不會有意見？”難道“要祈禱上帝，4個月內國內外局勢沒有需要做重大決定的時候？”林濁水的擔心是許多人共同的擔心。

　　社論說，我們再次呼籲，請準“總統”要多想想人民對她立刻上路領導的期待。

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