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[香港]
投放70億元 2017年推行 幼園免費教育 行會拍板敲定
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作者:
serrurier
時間:
2015-12-9 11:23 PM
標題:
投放70億元 2017年推行 幼園免費教育 行會拍板敲定
投放
70
億元
2017
年推行
幼園免費教育
行會拍板敲定
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行政長官梁振英下月公布最新一份《施政報告》，將提出一七學年起推行十五年免費教育。消息指，行政會議已通過敲定免費幼稚園教育政策的具體細節，將每年投放近七十億元落實政策，較現行學券制每年額外增加三十億元開支。日後全日及長全日制幼稚園的津貼，分別較半日制多三成及六成，當局又會設「雙重上限」，為幼稚園租金資助「封頂」，以免業主趁機加租；方案亦不會提到為幼園教師設薪級表，只會建議薪酬範圍。
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消息指，行會已敲定免費幼教方案細節，待特首梁振英下月最新一份《施政報告》正式公布。據悉，方案令幼稚園的經常性開支由現時每年約四十一億元，增加近三十億元，至接近七十億元，最快一七學年起開始實施，取代現行的學券制。
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長全資助多半日制六成
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對於備受關注的資助額，消息指半日制幼稚園的津貼，每名學生的資助額約二萬二千五百一十元，而全日及長全日制幼稚園的津貼，較半日制額外高三成及六成，較免費幼稚園教育委員會原先建議的兩至三成為高，但學費差額則由家長自付。
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消息指，政府認為全日及長全日制有一定的社會需求，亦能有效釋放婦女勞動力，收生有一定優勢，預計更多幼稚園開辦全日制服務，而當局統計過全日及長全日制的營運成本，較半日制高五至六成，故資助額設在半日制額外高六成屬合理。預料方案落實後，全港七成就讀非牟利幼稚園的學生可學費全免，其餘三成仍須繳交學費，但已低於免費幼教委員會報告原先估計的四成。
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租津「封頂」設雙重上限
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租金方面，現時約兩成租用商場等私人物業的幼稚園，原先委員會建議以相若公屋幼稚園的租金釐定資助額上限，消息指原建議未必應付到幼稚園的租金壓力，經修訂後，擬採用「雙重上限」做法，分別以私人物業市值租金的一半，以及學生人數計算的基本資助額一成半作為資助上限，兩者以較低為準，以免業主趁政府落實免費幼教而不斷加租，令公帑變相無限補貼。若資助不足於實質租金開支，幼稚園可向家長收取差額。
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幼師薪酬劃定範圍優化
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至於幼教界一直爭取重設幼師薪酬表，消息指政府認為欠缺彈性，對幼稚園運作構成影響，故最終方案不會重設薪級表，但將採用類似免費幼教委員會報告的「建議薪酬範圍」，但金額或會再加碼，日後再作優化。免費幼教委員會原先建議，為教師、主任、副校長、校長等職位分別訂立薪幅，幼師起薪點訂在一萬八千元，主任則是二萬四千元，日後公帑資助的薪金津貼，將以各職位的薪幅中位數計算，幼師的薪金資助額為每人約兩萬五千元。
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另外，免費幼教委員會報告提到，建議為長全日幼稚園額外增加人力資源，據悉當局考慮把資源訂在相當於教師薪酬的水平，讓幼稚園可增聘師資，而非只是工友等非教學人員。
作者:
serrurier
時間:
2015-12-9 11:25 PM
議員憂租金壓力轉嫁家長
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討論多時的免費幼教政策終於踏出第一步，敲定出多項細節，牽涉租金及津貼等，立法會議員葉建源認同當局須為租金資助「封頂」，但認為封頂門檻太低，部分幼稚園或無力負擔租金，勢將轉嫁家長，業界則歡迎政府終於為「免費幼教」踏出第一步，但指出若政府是重視幼兒教育的話，必須落實更多相關的配套配合。
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立法會教育界議員葉建源認同政府須為租金資助封頂，但相信租金佔營運成本比例不止一成半，故認為租金封頂門檻太低，一旦學校無法支付，必定會將租金差額轉嫁給家長，甚至轉為私立幼稚園；若區內沒有非牟利的幼稚園，家長逼於無奈亦必須選擇一些學費較昂貴的幼稚園。
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非牟利幼園：歡迎踏出第一步
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此外，消息指幼稚園全日制學生的津貼會較半日制高三成，長全日制的津貼則較半日制高六成，他相信有關的計算方法是利用幼稚園學費而非成本計算，不排除可能會有偏差，令資助額屬偏低。
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非牟利幼稚教育機構議會副主席劉燕瓊表示，雖然之前從未聽聞有關的政策，但認為政府終於為有關的幼稚園政策開出第一步，在租金補貼上訂立關卡亦可以理解，相信在初期會有一定成效，「但政策不應只停留在這個層面，不少幼稚園校舍設在商場，政府必須協助重新規劃用地，幫助這些幼稚園走出商場繼續開辦，逃過業主年年加租才是治本之道。」
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身兼信義會社會服務部服務總監的劉燕瓊表示，機構轄下的七所幼兒學校以長全日制為主，認為業界會歡迎政府津貼全日制及長全日制的幼稚園學生。
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她說：「過去的幼稚園政策均以半日制為核心，如果有關的額外資助屬實，代表政府正進步，開始重視全日制或長全日制的幼稚園學生。」她相信，有關津貼落實後，將有更多學生就讀全日制或長全日制，對鼓勵婦女就業，以釋放勞動力甚有幫助。
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