& }6 X5 \( d% Q8 D5.39.217.77:8898《基本法》內容之性質,制定權和修改權及其程式等等表徵,已清晰標示其憲法屬性,為何一直被定性為憲法下位法的基本法律?是《基本法草案說明》惹禍,基本法起草委員會主任姬鵬飛表示,基本法(草案)是以憲法為依據,以「一國兩制」為指導方針,把國家對香港的各項方針、政策用基本法律的形式規定下來。 ' a- \1 v% c7 H, A5 f' u4 Z/ s ; k: L3 G0 b6 j& a中國憲法第五十八條規定:「全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。」國家法律就是基本法律,是全國實施的全國性法律。第五十八條對應的立法權力是第六十二條第三項和第六十七條第二項。《基本法》的立法規定是第三十一條,對應權力是第六十二條第十三項,憲法關於立法權力的規定,已清楚說明《基本法》不是基本法律。tvb now,tvbnow,bttvb0 n. x7 C6 S. P- W. a W2 N; s) C1 b
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中國的法律,下位法不得同上位法相抵觸不得限制上位法的權力。基本法律是憲法的下位法,而《基本法》的規定與憲法規範相抵觸並限制中央權力,稍有水平的法學人一眼就看得出,《基本法》不可能是基本法律。《中華人民共和國香港特別行政區基本法》是全國施行的全國性法律,有國內法學人都發出笑聲。 0 a4 ]9 G. B) I2 ] l* w 8 H% y( F, Q' v }7 B
中國憲法第六十四條規定:「三分之二以上的多數通過是憲法修改規格,法律和其他議案只需過半數通過。」姬鵬飛在(草案)說明中表示,準備提交全國人大常委會的(草案),草委會對(草案)以及附件和有關文件逐條逐件地進行表決,都是採用「三分之二以上多數通過」的規格。修改與立法規格相同,基本法律的立法與修改只需過半數通過,《基本法草案》表決採用三分之二通過的規格,已清晰標示其制憲性質。$ ~( L/ E# [ h5 q3 q, i8 A
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姬鵬飛不是法學人,敘述(草案)表決採用三分之二多數通過的制憲規格,清楚說明將(基本法草案)解說為基本法律純屬認知偏差,姬鵬飛是犯錯不是犯罪。但姬鵬飛的缺失被野心家「法為政治所用」,導致「一國兩制」成為法治大災難,喬曉陽是犯罪而不是犯錯。 9 z4 R. A' c6 N7 K5 B公仔箱論壇 & `! V- L- s3 q+ C: b E6 f歷史記載,《基本法》是否抵觸中國憲法,中央於憲法的權力能否用在特別行政區,回歸前已在國內引起爭論。編寫《基本法》的起草委員高度專業,對憲法與《基本法》的關係一清二楚,引起爭論預示必將發生不找尋常的事情。回歸十幾年的黑暗歲月證實,當時的爭論是為奪權做好輿論準備,姬鵬飛犯錯喬曉陽就「食住上」,將「一國」解說為憲法,「兩制」就定性《基本法》為全國性法律。 0 }+ ?/ a# `5 K. a/ a( U; y 5.39.217.77:8898" r' V Y! b! k$ L/ v
《基本法》第十八條明確規定,「全國性法律除列於本法附件三者外,不在香港特別行政區實施。」《基本法》是限制全國性法律在特別行政區實施的法律,喬曉陽是法工委,竟然「識膽包天」定性《基本法》為全國性法律,名符其實屬於「佢老母亂噏廿四」。喬曉陽的立論不是個人行為,而是集團式犯罪,目的是顛覆「一國兩制」奪取香港自治權。5.39.217.77:88981 W2 z8 e; t9 D9 j
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關於《基本法》解釋權問題,《喬曉陽論說》認為,解釋權屬於全國人大常委會,是憲法制度,如果常委會作出解釋,香港法院在引用該條款時應以常委會的解釋為準,是「一國」的體現和要求。喬曉陽仲話,常委會擁有基本法的解釋權,中央對有些權力會進行自我約束,常委會不會也沒有必要頻繁地對基本法進行解釋。《基本法》是《中英聯合聲明》在法律上具體條文化,實現「一國兩制高度自治」需要中央自我約束,喬曉陽是什麼法律思維? % B- I! p+ R( Z- x : L' X/ ^. r; \' o2 S常委會享有全面而不受限制解釋權,香港法院應以常委會的解釋為準,只是基本法(草案)徵求意見稿第一百六十八條的建議方案;與享有全面解釋權相對應,意見稿第十六條亦規定常委會享有全面的違憲審查權,更可撤銷香港立法機關制定的法律,喬曉陽是閉起眼睛想過去。! C8 ^1 r' v, e
1 [4 D/ H% O9 p2 j* H4 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。朱国斌《基本法與立法解釋》的文章指出,基本法起草過程中,各界人士對《中英聯合聲明》在法律上的具體條文化,特別是解釋權歸屬問題的爭議很大,歸納起來主要有三種意見: tvb now,tvbnow,bttvb! f E" p- P K. X% X
0 K- J4 E; b, vtvb now,tvbnow,bttvb1、全國人大常委會不應擁有對基本法的解釋權,主張解釋權全部授予香港特區法院。8 r; @6 x8 D5 p# j
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2、常委會與香港特區共同行使基本法解釋權,按中央與香港特區的職權劃分,有關國防、外交以及中央與特區關係事務的條款由常委會解釋,自治範圍的事務的條款由香港特區法院解釋。常委會擁有對整部基本法的解釋權,常委會可用自我約制的方法,不解釋純粹涉及特別行政區內部事務的條款,或將此類條款的解釋權授予給特區法院。 7 A8 Z" X9 N* m( W8 J) ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 z* }0 z; Z( T8 P
3、常委會擁有對基本法的解釋權,特區法院在審理案件時可以解釋,當案件涉及關於國防、外交及其它屬於中央人民政府管理事務的條款的解釋,特區法院在對案件作出終局判決前,應提請全國人大常委會對有關條款作出解釋。有建議認為常委會應自我約束,盡量不去解釋與特區內部事務有關的條款。亦有意見認為,常委會應正式下放權力,讓特區法院擁有全權解釋基本法中有關內部事務的條款,權力的下放是「沒有還回性」,一經下放便不能再收回此權力。1 r3 `& l* v) @: J0 Z
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TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* m1 n7 \. u* A6 e 作者: 宗道 時間: 2015-11-8 11:29 AM
本帖最後由 宗道 於 2015-11-8 11:38 AM 編輯 * ^/ q6 y8 R/ u2 q! a& Z e0 |, b+ H" ?& g5.39.217.77:88984 p1 J" k' O& i2 i# v/ X
[《喬曉陽論說》認為,全國人大常委會解釋基本法,只限於明確法律條文的界限和內容,不涉及具體案件的審理。喬曉陽的立論,就是「一國大於兩制」,常委會可直接行使憲法權力進行立法解釋,不受《基本法》規限。喬曉陽犯罪是明目張膽,終審法院前首席法官李國能竟成為喬曉陽「門徒」,水準連小學生都不如。 % N& s2 c( R3 M* }; J. i0 T2 T# Y1 Z$ t8 v; R
憲法第六十七條第七項規定,全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令,第七項的法律意義,就是規定常委會對憲法和全國性法律的解釋為最高解釋,確立國家是實行大陸法法系。大陸法系立法機關可對其制定的法律進行立法解釋,明確法律含義及完善和補充法律漏洞。tvb now,tvbnow,bttvb$ `' h. E( I' B1 p2 F) A
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全國性法律存在全國人大及其常委會兩個立法機關,常委會可對其制定的法律作立法解釋。憲法第六十七條第三項規定:「在全國人民代表大會閉會期間,授權常委會對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但不得同該法律的基本原則相抵觸。」修改權也是立法權的一種,經過第三項的授權,全國人大閉會期間,常委會就享有全國性法律全面的立法解釋權。第三項同時規定,立法解釋不得同該法律的基本原則相抵觸。 0 d& P! h4 g& _9 S# U, U$ `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ' [7 `9 \' y/ \; S( a x4 |2 I全國性法律的解釋權是憲法第六十七條第四項,是一項可進行立法解釋的權力。憲法及《基本法》的修改權是憲法第六十二條第一項,規定由全國人民代表大會行使,《基本法》第一百五十九條明確規定修改權屬於全國人大,並無授予常委會。常委會只有解釋權,無權對憲法和《基本法》進行立法解釋,常委會可對《基本法》進行立法解釋的所有論述都是錯誤的。 ) t8 J4 L' c# x# ]- m 公仔箱論壇3 b+ e( A5 h8 @. y, t
為「合法化」對《基本法》的立法解釋,全國人大常委會通過中國立法法第八條第三項,將特別行政區制度與民族區域自治制度劃為同類,規定只能以基本法律規範。利用全國人大的權力,強將《基本法》從憲法體系抽離定為全國性法律,犯罪情節極其惡劣。基本法律只能規範不抵觸憲法的自治制度,《基本法》的規定與憲法相衝突,立法權力是憲法第六十二條第十三項,屬於憲法特別法立法權,立法法對特別行政區的規定都是錯誤的。 ; p3 U3 B' _" S6 j; Y6 J2 e公仔箱論壇 7 o( v1 u' G7 ?9 i% N# ?/ h香港實行的制度由全國人民代表大會以《基本法》規定,附件一同附件二的產生辦法,全國人大授權香港採用三分之二多數通過的修憲規格,按照最終達致普選的相關規定,以本地立法方式修改,屬於自治範圍內事務。2004年常委會「主動釋法」,非法行使立法解釋權,修改附件一同附件二的規定,強搶香港自治權。 9 ^; c4 `- ~% @8 M$ }4 P . C8 a/ S# e: e; c) W5 w
大律師梁家傑今年四月爆料,原來喬曉陽在回歸前已經知道,全國人大常委會並無《基本法》全面而不受限制的解釋權。梁家傑發表題為成也《基本法》敗也《基本法》的文章,透露九七前有年以大律師公會執委身分隨團訪京,問喬曉陽,基本法第158條第1段是「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」,豈不是隨時可以假借「解釋」之名重寫基本法?喬曉陽答佢,基本法是人大通過的,常委會必然擁有解釋權,但根據第158條第3段,實際操作時,香港終審法院有把關角色,叫梁家傑放心。公仔箱論壇. U8 J' h8 E! i