“政府的錢盡可能往多了要”——廣州區屬單位“天價採購”追蹤5.39.217.77:88986 P' V N, X1 R! e U* k- k
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近日,廣州市下轄各區陸續公開了2015年部門預算,其中政府採購預算顯示,一些部門竟採購“千元隨身碟”“萬元路由器”,引起公眾質疑。5.39.217.77:8898% b5 C, S) o9 Y0 p+ {; C+ o, |
l. ?$ Z0 Z+ Q% @. y9 {5.39.217.77:8898 記者從廣州市財政局了解到,今年該局首次要求廣州市直部門公開政府採購預算,並要求各區屬單位參照執行,除了要求公開採購預算總額,還需列表説明計劃採購的物件或項目的具體名稱、數量和金額。公仔箱論壇* z) H, b. K* I, ?
~1 I* D% R0 Q+ V公仔箱論壇 記者查閱公開的預算表看到,廣州天河區天河南街道的政府採購預算表上,計劃購買27個隨身碟(含移動硬碟),預算支出2.7萬元,即平均每個1000元。還有很多部門的辦公設備預算價格遠遠高出流行的市場價格。比如,越秀區檔案局預算購買1台17萬元的“專業掃描器”和1台10萬元的“大幅面印表機”;越秀區人民法院預算購買一台16萬元的速印機;海珠區衛生局採購2台路由器,預算價格7.17萬元,即一個路由器超過3萬元;番禺區水務局3台投影儀預算15萬元,即每台5萬元;多個單位預算購買的筆記型電腦每台7000元甚至更高。 l+ l6 f" z' U7 Z- O9 X公仔箱論壇5.39.217.77:88980 V: e" [/ _8 q8 O* O0 L; _
這些價格不僅遠遠超過市場行情,也遠超政府採購有關標準的限制。根據《廣州市市屬行政單位常用公用設施配置標準》,掃描器、速印機、投影儀的最高價格分別為每台6萬元、4萬元和2.8萬元,筆記型電腦的最高限價是每台6000元。有特殊需要購買超過此限價的需按程式報批後再進行採購。5.39.217.77:8898# I6 Q3 w7 I9 H
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據天河區財政部門回應,千元隨身碟、超標準價格的電腦,最終沒有獲得批復撥款。至於有預算表出現一平方米租金和管理費超百萬元的情況,是計量單位出錯,實際情況是整個街道的辦公用房和管理費,也不可能只租1平方米的辦公用房。 9 n7 I- u( n4 h H" i: m- {5.39.217.77:8898% y! q2 {0 z8 G
越秀區相關部門解釋,購買專業掃描器和大幅面印表機是因為館藏品幅寬大於正常辦公用紙,對機器要求較高。目前還未採購,將按照批復後的採購預算表進行採購。( _# g# w1 S: W
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對天價路由器,官方的解釋是:這不是個人用戶産品,而是企業防火牆。預算表上類似的採購品名或項目表述模糊甚至張冠李戴的不在少數,一些政府機構只簡單籠統公佈採購名稱,比如“辦公用品一批”“一批攝影攝像器材”“200套移動辦公設備”“醫療設備、器械”等,具體是什麼從預算完全看不出來。tvb now,tvbnow,bttvb g, ~2 _. }/ k" O t& [
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編預算:政府的錢盡可能往多了要 ; ^) G1 R( R0 [4 I- c( M公仔箱論壇; t5 ~" _1 }% z" E) \5 ]% V
“預算價格不等於實際購買價格,預算只是個支出計劃,實際支出還得看最後採購中標的情況。”廣州市財政局預算處處長傅曉初説。 5 r0 N4 t3 u. [- QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 \ Y! B6 f! I) { D* O/ w9 ~
傅曉初告訴記者,目前,部門在報預算時,確實存在往高了報的情況,因為財政部門在批復時往往會對額度作壓縮。但預算審核主要是進行總額控制,對於具體項目的單價並不通過預算來控制,而是靠政府採購的有關規定來控制。比如,按規定需要集中採購的筆記型電腦,最高限價6000元/臺,即使有的部門報了每台7000元甚至更高的預算,但最終進入採購環節時,實際購買價格可能只有預算的一半。 2 y2 J6 j# ~+ F: u' @- t# Z* y5.39.217.77:8898 6 K" c4 ~% H0 F1 ?- K2 q5.39.217.77:8898 根據政府採購的有關規定,筆記型電腦、印表機、影印機、隨身碟、移動硬碟等均需通過政府集中採購。廣州市直某單位負責設備採購的主管説,由於特殊需要,今年原本預算採購1萬元一台的筆記型電腦,最終中標的是4000多元一台。“現在只要是政府集中採購目錄下的物品,即使獲得預算批復想買高價的,也買不到。”這位主管説。 1 A6 ^* g. f, r( p公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, i7 b. U e7 [' j
報了高預算,買了低價物品,錢剩下了怎麼辦?從事公共預算研究的中山大學副教授牛美麗告訴記者,這會帶來財政資金沉澱,也就是政府的錢被某個單位以某項支出的名義佔住了,比如“A部門計劃10萬元買電腦”,財政部門批准之後,這10萬元名義上就屬於A單位了。最終,實際買電腦只花了5萬元,但剩餘的5萬元就一直躺在那個單位的賬戶上睡覺,而政府的錢袋子就空了,其他正當、緊急的支出卻沒錢花。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: g& s3 H' p' M
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盤活沉澱的財政存量資金是今年財稅改革的關鍵詞。國務院常務會議4次部署盤活財政存量資金,以統籌用於發展急需的重點領域和薄弱環節,提高資金使用效益。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) L8 ^. |! p! H
. ]/ h+ b. s8 \& t+ c8 P公仔箱論壇 廣州市財政局負責人對記者説,對於包括政府採購的項目預算,一旦支出過程中預計有結余,財政部門就可能在年中預算調整時收回,統籌用於其他支出項目。 4 Y- j9 \3 b( a/ k! |# P8 htvb now,tvbnow,bttvb ; ]5 Y7 m8 L) s o6 d公仔箱論壇 “漏網之魚”:部門自採浪費失控TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" s+ u# S2 t) D
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最新修改的《廣州市政府集中採購目錄及採購限額標準》顯示,包括電腦硬體軟體、影印機印表機等辦公設備、車輛、傢具、電視機、空調等59項均需政府統一集中採購,另有23項可由部門集中採購,而在這兩個目錄之外的則由使用單位分散自行採購。公仔箱論壇% D' ^+ u$ y/ z, Z9 T: u# h9 j& K