“建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的‘雙隨機’抽查機制,意味著每個市場主體的頭上都懸著一把‘達摩克利斯之劍’,企業必須增強守法自覺性;同時也意味著執法人員只能陽光行政,不能再‘看誰不順眼’就去檢查,即用制度限制監管部門的自由裁量權。”7月22日的國務院常務會議上,李克強總理闡釋建立“雙隨機”抽查機制的意義。5.39.217.77:88988 h R) B) k4 p- d
3 k3 d( T2 Y4 k! |公仔箱論壇當天會議決定推廣隨機抽查機制。李克強指出,建立“雙隨機”抽查機制,是加強事中事後監管的一項重大改革。4 \. d& m" a; ]' c/ P! q7 y
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這對提高政府效率,減少尋租行為,營造公平市場環境,都十分有益 / z: _! Y* n5 O% \3 F6 X5.39.217.77:8898去年9月,李克強總理在天津海關考察期間,工作人員展示了“雙隨機”的抽檢方式:需要開箱檢驗的貨品,以及負責檢驗的工作人員,兩者都由計算機隨機抽取。這樣,過關的企業不知道自己是否會被檢查,也不知道會被誰檢查,“想作弊都不知道找誰”。 % c, `3 @5 K; g3 `$ \7 H% T& h* P: U. X
總理當場贊許這一方式“是一項制度創新”,完全壓縮了尋租交易空間。他說,這不僅增強了監管科學性和執法公正性,也為政府轉變職能提供了重要啟示。總理當即要求隨行人員,汲取其中的普遍性理念加以推廣,讓尋租無門、腐敗無路。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 e' r9 }; x. f L! x5 p0 B) N6 V8 a
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在一些部門和地方的試點中,這一監管方式受到群眾和市場主體的普遍歡迎,也積累了豐富經驗,因此有必要在全國範圍內推廣。5.39.217.77:88983 U% a. ^" C) S, F
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7月22日的國務院常務會議上,海關總署負責人介紹,全國海關系統目前已有55%的查驗採用“雙隨機”方式進行,到今年年底,這一比例將會提高到70%以上。tvb now,tvbnow,bttvb4 x8 V* c$ p x7 M! @' M0 e
" L6 i0 K$ Z( r8 D" R" [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強肯定道,在事中事後監管中採取“雙隨機”抽查方式,是一種重大突破。 # r6 q6 P0 U3 d4 M; A: V; T \# w1 _ v8 Z/ Z( L7 T8 z
“過去,我們在監管中確實有這樣的情況:有些地方管得很嚴,有些地方監管卻存在‘盲區’。這就需要採取隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的‘雙隨機’抽查監管方式。”總理說,“這對提高政府效率,減少尋租行為,營造公平市場環境,都十分有益。” + k$ g& H' J6 a/ C $ \( j, E" X% P0 ctvb now,tvbnow,bttvb所謂政府自我革命,就是要把不該做的事情放掉,把不該有的權力割掉,把該管的管好2 k& ^- o2 D2 }8 b x
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本次國務院常務會議後,“雙隨機”抽查監管方式將不再局限於一個部門、一個地方,而是全面推開。這標志著本屆政府事中事後監管改革邁出重要一步。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 f+ A7 e G$ H9 c* r
3 f n- P0 G p2 N2 I/ z& J e去年12月31日的國務院常務會議上,李克強總理為政府採購“支招”時,就曾建議參考海關的“雙抽查”監管方式,確定一套“隨機”產生評審專家的程序,在制度上堵塞尋租空間,為更多公共產品和公共服務開一扇更大、更公平的門。 z( @. |* u) c/ V _4 b6 Y4 D) |% R& {5.39.217.77:88981 ^* S1 c) B2 }' \' r* ~# h
在今年5月12日的簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上,李克強再次用“雙隨機”抽檢機制來說明“創新監管”的重要性。他當時強調,政府要制定科學有效的市場監管規則、流程和標准,並要依法開展監管,維護和保障市場公平競爭秩序,當好“裁判員”。 ' L2 E& p* W2 jtvb now,tvbnow,bttvb `, E! R, ]! ~
在7月22日的國務院常務會議上,總理再次強調,簡政放權、放管結合、優化服務,這三者“三位一體”,不可分割。公仔箱論壇# r0 w/ h! x2 J d