3 q* x. P) k8 l0 w. b7 A公仔箱論壇這對梁特而言,實乃blessing in disguise,因為三年下來,政府施政可謂黔驢技窮一事無成,連一般人以為是梁特拿手好戲的房屋問題也愈發水深火熱狀況頻頻,故如果當初真是花了大筆公帑搞架床疊屋,不知梁特和他的團隊今天怎麼向市民交代。公仔箱論壇4 @3 z. _6 G6 b0 H/ Z/ S4 M
* M8 w0 N4 q) N: @3 o可是,我們這位特首不僅沒有好好檢討,反於去年強行對立會保皇派施壓,替他通過了成立創新及科技局的議案,並在依然無法解釋新局的功能和工作計劃底下,一再要求立法會通過對這個局的撥款。對此,一些當權派議員以「踴躍發言」的方式,曲線支持了民主派議員的 拉布,最後令撥款難產,要到下一立法年度再議。這個結果非常好,讓市民多一點時間去理解開設這個政策局的必要或無必要。 ; }5 P# x$ }( K+ ^6 x( K公仔箱論壇 + j! i! l- J! |5 N創科局計劃中的工作,大部分是從其他現有的局、署或部門分拆得來。例如,中醫藥研發,目前是食物及衞生局負責牽頭的;再生能源及廢物管理技術的發展,目前由環境局負責;電子化措施如「無紙化政府」,本是屬於效率促進組的一件老掉牙的任務;數碼21資訊科技 策略,則是商務及經濟發展局現時的工作之 一。勉強稱得上要找一個政策局負起的新(?)工作,大概只是「推動雙邊科技交流」這一瓣;但就算是這件工作,也是由幾所大學加科技園公司、應用科技研究院等機構組成委員會去推動為最好。由此可見,政府設立創科局,正如民主派議員所說,並沒有明顯的必要。' T8 w& b* o- ^5 T. W. i V+ w
+ X" Y* Y+ @8 T$ x. t2 \tvb now,tvbnow,bttvb況且,搞科技創新,從來都不是什麼官僚機構委員會之類的組織的特長。所以,不僅新加坡、南韓、台灣等地的政府,都不設一級政府行政部門去「推動」創新及科技發展,便是什麼都要管的大陸政府,其國務院裏也沒有一個類似創科局的部級機構。然而,在科技創新方 面,一個負責任的政府有沒有其適當的角色呢?有的,但是做法截然不同。我們看看領導世界科技創新差不多一個世紀、今天還是這方面老大哥的美國,其政府是怎樣處理這個問題的。tvb now,tvbnow,bttvb! n5 }$ z. M. H0 J0 K. [
' W. E* W- ^3 p/ M5 E5.39.217.77:8898美國在聯邦政府層次管科技創新的一級單位有兩個,其一是隸屬「總統行政辦公室」(EOP)之下的一個 「行政署」(executive agency),名稱是「科學技術政策辦公室」(OSTP)。名曰「行政」,實際上這個辦公室一點行政權力也沒有;其辦公室主任的通俗稱號是「總統科學顧問」,十分確切,但奧巴馬的政敵謔稱他為「科技沙皇」,則是離行離列。這個主任領導四十多名科技專才背景的政策研究員,專責協助總統制定科技研究政策,但 一點實權也沒有【註1】。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 o6 }- M0 |5 Y; ?# s. g/ l$ w
其二是總統內閣級的「國家科技聯席會議」(NSTC),由總統及OSTP主任當雙主席,其他成員包括副 總統,以及含高科技內容的部 (department)和其他行政署的首長(部長/主任)。總統的科技政策放到NSTC裏協調,具體的落實和管理,則是各個部和行政署的責任。職責包含 高科技研發和應用的聯邦政府的部和行政署,包括國防部、能源部、中情局、航太署,等等【註2】。tvb now,tvbnow,bttvb. g1 ^) B' L: `5 M X" w