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[時事討論]
陳韜文﹕後政改民意盤點
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作者:
felicity2010
時間:
2015-7-3 10:30 PM
標題:
陳韜文﹕後政改民意盤點
陳韜文﹕後政改民意盤點
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政改民意戰是回 歸以來最熾熱和最持久的民意戰，其中重要的爭議包括中央的《基本法》白皮書、泛民的民意公投、人大
8．31政改框架、為期兩個多月的佔領運動、特區政府的政改諮詢和建制派議員投票「甩轆」事件等。其間關於政改各類民意調查此起彼落，而民意對立程度更是勢成水火，社會陷於分裂狀態。原本建制派準備趁民主派在 否決政改備受壓力之際乘勢追擊，把政改失敗的責任歸咎於民主派，最後造成「票債票償」之局。不過，政改最後一刻投票「甩轆」，暴露了建制派的無能，不單使原先的算盤打不響，也迫使他們暫時採取守勢，形成如今雙方準備重整旗鼓和調整策略的局面。
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回歸民意 避免左傾幼稚病
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在這個政治調適的時刻，讓我們來盤點一下香港民意政治的基本情况。
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首 先是香港要否回歸民意的問題。民意在香港這個有自由卻沒有民主的地方一向發揮着重要的作用，如果忽略不顧，實在難以處理一個龐雜現代城市眾多的矛盾。不過，在政改爭議中，尤其是在佔領期間，有抗爭團體偏離香港民意的接受程度而採取過激的策略，提出完全脫離實際的要求。到了後來，過激的言行不單激發了龐大 的反對聲音，更消耗了廣大市民一度對於運動的理解和同情，損害了佔領行動的道德力量。對於民主派而言，今後如何有效開拓新的民主空間而不失諸於過分激進無疑是重要的挑戰。
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經過佔領運動的洗禮，香港政治文化的空間已有所擴大，跟過往的保守的狀態不可以同日而語。不過，社會對暴力、非法和非份之想還是有保留的。有人以為可以不顧一切而提出超乎現實的主張，比賽誰人的口號更為激進，但從他們疏離社會和同路人的效果看，就知道那是犯了社會運動中的 「左傾幼稚病」及「冒進主義」。不管是成年人的民主派或是青年學生的民主派，如果要成功爭取民主，心中都必須有民意意識，不能過分偏離香港主體的價值及準則。在未來的日子裏，對於一些過激或是自己也不贊成的言行，民主派應該有與其快速割裂的勇氣和策略，否則市民大眾會把二者混淆，受到綑綁的拖累。
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認清民意 普選分真偽
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建制派不是靠民意而當權的，所靠的是上意。雖然如此，在現代社會就算不是民選的當權者也要盡力爭取民心，否則他們執政的正當性也難以維護。證諸政改爭議的經驗，政府對動員民意的意欲有所增加，鼓吹各方表態，甚至肯定以街頭及集體行為的方式表達意見。雖然人們對這種民意的質素有所懷疑，但是當其聲量一旦夠大， 輿論也會受到左右，對政府產生助力。不過，建制對民意的態度主要還是輸打贏要，當民意附和自己的主張時就把民意推上天，否則就打擊各類不利的民意及相關的表達方式。政改前期，民間及學界以民意公投的方式表達，後期又主辦滾動民調，左派傳媒遂開足火力炮轟有關做法，不惜對民調主要負責人鍾庭耀口誅筆伐，進行 人格謀殺。如果建制及中方真正尊重民意，他們應該不會不顧學理而詆譭有關民調的信用，使人懷疑他們對民調的誠意。綜合來說，建制派對發動民意的手段無疑有了新的認識，而製造出來的聲浪也有所提高，但是個中的質素始終是一個問題，不易使主流港人認同。
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具體來說，政改的主要爭議在於政改方案是真普選還是偽普選的問題，最後演變成所謂「袋住先」和「袋一世」的對壘。經過差不多兩年的較量，大多數市民已接受了選舉有否公正的投票權和候選權作為劃分普 選真偽的標準，其中更有四成左右的市民情願對只有投票權的制度說不，拒絕「袋住先」。值得我們注意的是這些民主堅定的支持者，是較為年輕及教育水平比較高的一群，是社會的有生力量，代表着香港的走向。相比之下，傾向「袋住先」的一群，年紀固然較大，無論收入、教育以至職業都比不上前者。依此推想，假如其他 情况依舊，港人未來對真普選應該比現在更為執著。這也是香港政治的現實，而建制和中央在思考未來政改問題時，自不應漠視此一現實。
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外因化框架的破產
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建 制和中方一向依靠權力對民意的界定作用，透過輿論機器不斷宣揚自己對事物的定義，同時把對手的論述加以弱化和醜化。在佔領和政改一役中，他們暗中和公開強調較多的是把民主派的訴求外因化和陰謀化，把他們的傾向歸因為西方國家的陰謀，甚至認為民主派議員最終會轉軚，因為美國和英國都傾向「袋住先」，並勸說民 主派議員接受方案。現在政改已告一段落，但是還沒有看到一個轉軚的議員，而政府也沒有提出任何有說服力的證據，說明西方確實在香港搞陰謀鬼怪，是以他們應該知道隨便的指控，到頭來只會傷害自己的公信力。事實上，港人對指鹿為馬和破壞誠信的事情似乎特別反感，無論是從反國教事件或是從政改爭議中，我們都可以 看到港人很不喜歡權力侮辱他們的智慧的試圖。
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結語：實行大和解
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爭取民意最主要的是政策，如果政策對頭，民意自然歸附，否則，無論你論述能力有多強，民意還是離你而去。如果中央以鄭重的方式答應政改方案未來可以改進，那港人支持政改的比例應該有顯著的增長，對民主派轉投贊成票的 壓力自然明顯增大，就算方案最終不獲通過，也不會有太多人歸咎於中央和特區政府。可是，中央一直拒絕任何承諾，結果支持和反對政改的民意一直在五比四之間徘徊，扭轉不了大局。一言以蔽之，要獲得港人的民心，首先就要「大和解」，即是把全體港人（包括泛民）看成是擁有同樣權利和義務的公民，在這樣的前提下提 出的政改方案，才不會動輒受到各方的質疑，也只有大和解，一國兩制才能較順暢落實。而大和解的主動權，只有中央才有。
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作者是香港中文大學 新聞與傳播學院講座教授
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