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旺報：習近平訪俄 布局一帶一路
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qqonqq
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2015-5-14 07:36 AM
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旺報：習近平訪俄 布局一帶一路
台灣旺報12日發表社評說，大陸國家主席習近平訪問俄羅斯，吸引了全球媒體的關注，多聚焦在中俄戰略關係的深化與對西方國家的影響。
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社評說，其實，習近平4月下旬才訪問完巴基斯坦，簽署總額460億美元的50餘項投資合作協議後，接著再如閃電般訪問哈薩克、俄羅斯與白俄羅斯3國，俄羅斯只是其中一環。習近平以參加莫斯科紀念二戰勝利70周年紅場閱兵活動為訪問理由，實則為“一帶一路”戰略布局。
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根據“一帶一路”的路線圖，絲綢之路規畫有南線和北線，北線的哈俄白是經濟帶必經的關鍵。中國實現“一帶一路”的戰略，首重與俄羅斯主導的“歐亞經濟聯盟”（EEU）密切的合作，雙邊藉共同建構的自由貿易區，奠定出整體歐亞經濟合作的基礎。哈俄白是EEU的創始國，與中國簽署過不同程度的戰略夥伴關係協議，哈俄兩國還是“上海合作組織”與“亞信會議”的成員，與中國建有多面向的政治與安全合作機制，政府各級官員互動頻繁。
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社評說，北京顯然掌握了哈俄白3國的政經現狀，利用國際油價下跌重創哈俄經濟、俄羅斯受西方經濟制裁與外交孤立之際，積極推進“一帶一路”，重塑與3國的新關係。習近平主政迄今，雖首次出訪白俄羅斯，卻是再次訪問哈薩克、4度踏足莫斯科。去年北京召開亞信會議期間，哈薩克總統納扎巴耶夫獲頒“絲綢之路和平獎”，足證習近平與3國領導人已建立起深厚的私誼。領導人間不乏政治互信，經濟合作自然水到渠成。
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習近平這次的訪問節奏雖快，卻未影響到“一帶一路”布局的成果。3國都表態支持北京的絲路經濟帶建設構想，習近平期望能與周邊國家加強“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”的願景，看來已不再是幻想。
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社評說，習近平此行的重點還是俄羅斯。中俄關係正處於歷史顛峰，習近平從去年參加索契冬季奧運開幕，至今力排眾議出席莫斯科紀念二戰勝利70周年活動。
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兩次力挺被西方國家孤立的普丁總統，獲得回報理所當然。習這回出訪前夕，主管國防與航天工業的兩名俄羅斯副總理德沃科維奇（A. Dvorkovich）和羅戈辛（D. Rogozin）先後訪問北京，洽商軍售、能源和航天合作議題，事後媒體傳出中俄已達成廣體客機、武裝直升機、導航系統的合作共識。
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社評說，中俄有關S－400導彈系統交易的談判延宕多年，直到俄羅斯遭到西方經濟制裁後，普丁才同意出售。俄方原已終止與中方蘇愷－35S型戰機的談判，因中俄舉行地中海聯合軍演而改變。種種跡象顯示，中俄未來或會聯合生產大陸“北斗”導航系統和俄國“格洛納斯”（GLONASS）系統所需的共同設備，或會合作更新俄製“米－26型”（Mi－26）軍用直升機的設計。
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2013年10月北京首倡“一帶一路”構思時，普丁並未立即正面回應，直到索契冬奧會後，中俄才達成合作共識判斷，但習普間高度的共識，並不意味“一帶一路”北線布局可高枕無憂。
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社評說，《莫斯科時報》近期題為〈莫斯科正屈居北京之後〉的評論就質疑，中俄關係表面友好，但深層的不對等關係正在削弱俄羅斯的影響力。
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從眾多面向來看，北京或非莫斯科的摯友，而是它的高利貸債主。中國充分利用國際政經情勢劇變而搶占先機，既視俄羅斯為能源與國防科技的供應地，又大舉進入人煙稀少的遠東和西伯利亞地區。中俄既是戰略協作夥伴，也是競爭對手。北京積極推動歐亞大陸國家基礎建設，藉亞投行對“一帶一路”建設投入大量資金之際，無形中也會直接挑戰俄國對前蘇聯地區的影響力，降低中亞國家對俄國市場的依賴。
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社評說，睦鄰友好已成為檢視北京“一帶一路”戰略成效的指標，習近平出訪3國已為中國與周邊國家建構命運共同體以意識創造契機，中俄若能合作共創互利共贏的格局，勢必加速國際政經秩序的重建。習近平訪俄，西方國家過度聚焦地緣政治戰略情勢，其實中國並未改變不結盟政策，中俄戰略合作自有其深度限制，習近平主要目標仍在經濟面。
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