本帖最後由 felicity2010 於 2015-4-16 11:10 AM 編輯 * K& r2 K% b- U4 b' V5.39.217.77:8898公仔箱論壇; P& D6 M' u5 v: q4 i5 D p' B
練乙錚: 「袋住先」的國際標準就是「袋一世」' M3 j% j- I$ U
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s' f8 V. [4 t* N9 v/ f' B. {公仔箱論壇 " t+ Q1 I; O5 B* d0 s& p+ W公仔箱論壇泛民主派之中，有人也許認為特府開出的「普選」方案是北京與港人角力的結果，有自己的一分功勞，因此應該「袋住先」，否則便是一種浪費。這顯然是過高估計了自己的實力。 5 E+ q3 U& c* X% K. ~9 R# itvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇6 q: a+ s3 _/ M- V
北京在現階段拋出政改方案，是按其「以我為主」的政權建設藍圖行事的一步，目的是築起一個政治學裏所謂的「選舉專制」（electoral authoritarianism），而做到這個所需的條件，經過20多年來綿密不絕的落實，已經充分具備。 ! ]1 U% d# U7 `5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb4 \; @# P; \/ t/ I3 N
這些條件主要有三個：一、當權派完全掌握選舉遊戲規則並建成了強大的選舉機器；二、通過各種政策渠道輸入的「新香港人」鐵票累積已經推翻「六四黃金分割律」，達到「五五臨界點」；三、國庫財力和本地資本家願意付出的政治捐獻足以支付強大的選舉總動員。tvb now,tvbnow,bttvb) a% j! ~& L) \" b
7 N4 N) D3 ]5 r! Z除了條件，便是時機，而對當權派而言，不遲不早，時機是今天最好：一來反對派四分五裂，機不可失；二來最麻煩的新世代首投族逐步壯大，不宜再拖。公仔箱論壇' i4 V, l7 C! N3 o6 _9 k
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上述「選舉專制」，乃是相對「選舉民主」而言的另類體制，既是專制，也搞選舉，其中有一黨專政，有皇權專政，有軍事強人專政，等等。二次大戰之後，特別是1990年所謂的「第三波民主化浪潮」出現以來，世界上大大小小的專制政權都學乖了，設計出形形式式的「非民主選舉」（non- democratic elections），數量幾可與「民主選舉」爭一日長短，而推行那些非民主選舉的專制國家，名稱往往包含「人民」、「民主」、「共和」等字眼；魚目混5.39.217.77:8898- W7 l" V: P. m5 m
珠，遂有一些人說的「民主並無國際標準」的滑頭說法。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( H$ J& {/ q# z8 [5 x
6 u- p, X2 D( C( W5.39.217.77:8898不可忽視的一點就是，這些「選舉專制」也有一個建設過程，需要時間，需要心思；在民智不是完全未開的地方，更要取得最低限度的民眾認受，還要在國際上有起碼的體面，絕不簡單。筆者在上周一的本欄文章〈李氏皇朝能撐多久？—從歷史政治學找答案〉裏，介紹過一個實證研究結果，謂專制政權始創者在位愈久，愈能建立有利自身延續的體制，身後政權的壽命便愈可長久，講的就是這回事。顯然，今天北京當權者在香港政改問題上的做法，是深思熟慮老奸巨猾的，是對維持政權最有利的，並不是泛民什麼派可以影響到的。! a" T- l W! S! t6 D
5 V( [" h N, a0 i) ntvb now,tvbnow,bttvb為何專制政權也搞選舉甚至是一人一票的選舉？什麼樣的（當然是有終極操控的）選舉在什麼條件之下對專制政權有利？幾十年來世界各地的實踐經驗說明了什麼？就這些問題，不少政治學者做過深入研究，本文取其若干精萃，作一簡介，並以之比照香港實況，希望有助對現實政事的分析。 " v! J+ [% X+ O, G0 q7 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ; q& ?, B# U* Z0 Rtvb now,tvbnow,bttvb首先，不少研究都指出一個特殊情況之下的專制政權搞出來的選舉，確實是可以「袋住先」的。這個特殊情況就是當政權已然十分虛弱，明白自身時日無多，與其強硬到底給人民以暴力推翻，不如早一點找一個和平的方法，體面地讓自己安然下台。這時由專制專權推出的非民主或非完全民主選舉，可以是相當合乎時宜的，推出實施之後，進一步優化也並非無法想象，甚至可能很快便有不流血或少流血的民主革命隨之而來。這種情況，滿清末年出現過，之後不久，中華民國便取而代之；1974年法朗哥死後的西班牙出現過，帶來「康乃馨革命」和西班牙的最終民主化；80、90年代的台灣也出現過，導致現在的台灣民主政治局面。因此，大家絕對不必當反對「袋住先」的凡是派；某些條件之下，「袋住先」可以是眼下與長遠對國家民族最有利的做法。不過，中共並非今明年即行將就木，而是一個依然拿得出豐富資源去建設即時有利維穩兼可延續的「選舉專制」的政權；此時，祈望把它設計出來的選舉方案「袋住先」、之後香港政制仍可朝開放方向優化，便是太一廂情願！+ i/ a% [- i- f& Q( W2 ?! g
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* l9 S* u& v2 K4 j5 b7 T 非民主選舉取各派資訊tvb now,tvbnow,bttvb5 |! k, N7 Q) E, G
4 @! }5 G y9 Z9 z其次，專制統治者搞非民主選舉的一個重要好處，便是可以之取得大量關於政壇上各派勢力的資訊。來一次動真格的選舉（不必是真、普選），看對手或參選各派怎樣動員，便很有價值。例如上次唐梁（好像還有何）之爭，雙方底牌盡出，北京居高臨下，舉凡兩派各自的人脈關係、動員能力、個人品德、處事作風、派別之間的牙齒印、周邊的團體媒體支持哪一派到什麼程度，等等，一一在過程中纖毫盡露於阿爺法眼底下。知己知彼，百戰百勝，是次僅僅是小圈子選舉，阿爺取得的資訊，已然非常珍貴。假若換作梁特是一早欽點、不經革鬥便上台的，則雙方及周邊好的醜的很多東西，阿爺根本不會知道。 ( h+ h$ u9 F0 |1 {3 M / ?5 q; e5 N, j9 X5 b公仔箱論壇第三，非民主選舉也可以是一個政權用以選拔、吸納、訓練和報酬精英的工具或渠道，新加坡在這方面做得相當出色。另一方面，這個工具也可以用來籠絡、軟化敵對派系，提供予反對派一個非暴力的反對途徑、一個可能通往執政地位的幻覺胡蘿蔔；在議會範圍的選舉，還可以透過「用選票刷掉不稱職的政客議員」，讓反對派消消氣，給自己一個安全閥。非民主選舉的這些作用，容或與民主選舉之下的相類似。在國際上，與民主國家打交道的時候，非民主選舉或「循序漸進的民主選舉」，更可以是一個很有用的政治公關擋箭牌。 7 c5 x3 @$ P' z6 `0 htvb now,tvbnow,bttvb ; x. N* o7 q- w0 Z0 j- F: Ptvb now,tvbnow,bttvb第四，非民主選舉，特別是那些在小圈子範圍裏算是比較公開、在政權容許的最大範圍裏算是表面上比較公正的那些選舉，也可以起到重要的穩定政權作用。如果是議會的非民主選舉，這些作用包括：一、在政權認可的政治派系之間以最少爭議即按選舉表現發放政經利益（議會的議席本身就是一種利益）；二、讓政權的積極支持者（非民主選舉的投票者）按他們各自的偏好選出議會代表；三、議會換屆換人，政權的積極支持者便覺得自己是有力量左右結果的，導致歸心，換句話說，非民主的小圈子選舉有可能在小圈子裏起到民主選舉在全民範圍裏起到的穩定作用；四、起碼在政權的支持者範圍裏，非民主選舉，特別是一人一票的非民主選舉可以提升政權在這個小範圍裏的認受性，跟着，政權便可以把結果誇大，說成是在大範圍裏的普遍認受性增加了，以此迷惑一些不明就裏的民眾（港豬？）。公仔箱論壇4 f% P$ q; w5 V. i. s
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如果是關於行政長官職位的非民主選舉，而專制者能保證自己或自己屬意的人以相當大比數當選，則選舉得勝的結果可以在小圈子裏產生震懾作用，防止其他派系搞政變或作其他非分之想。其實，在這種選舉裏，假如當權者能得到可觀的票數支持，則額外行使一點暴力，更能起威嚇各派別、防止有人挑戰當權者的作用。公仔箱論壇4 E0 Y- D+ b. f# N7 t
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這裏說的暴力，不一定指武力，可以是一些對敵對派別的大範圍騷擾、恐嚇、網襲、揭陰私、無故或藉故起訴等，只要是能夠起到顯示有本事搞得對方很狼狽的舉動，便可以了。俄國的普京在再度參選的時候，本已有相當的民意支持，卻依然事前事後大剌剌搞小動作甚至可能刻意搞出人命，便是例子【註1】。 # q) ~- [6 A+ `9 t9 q4 M* Q4 i& |% w6 y t& T4 P0 \* h2 ^6 x
$ `7 O6 w3 c# F- |5 S 有利專制政權延續公仔箱論壇+ O# @: m; D! H8 W4 G' s
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既然非民主選舉通常有利專制政權維穩，那麼，有沒有證據說明那樣搞選舉的政權長命一點呢？有的。請看【附表】一組統計數字（N是案例宗數；其餘表中5.39.217.77:88982 H: _" J0 o" g$ O6 V. J* H) ]
數字是有關的政權平均壽命年數；資料是二次大戰後至2000年所有舉行過及沒有舉行過全國範圍選舉而有完整紀錄的國家情況，其中不包含東歐諸國及只舉行地方選舉的國家。一黨專政的國家通常都搞定期全國選舉）【註2】。由數據可見，無論是何種專制政權，搞選舉的便長壽一些。這些數據不表示因果關係，但其中的相關性卻與之前討論過的理論分析完全吻合。也就是說，專制政權搞的選舉制度建設，很可能有利於專制制度的延續。這裏所謂的「制度建設」，說得好聽，但事實上可能包含一些十分齷齪的東西，例如派錢收買樁腳及五毛、買起黑社會打手或與之建立其他商業關係，等等，都是專制政權為延續壽命要作的「制度建設」。這點，香港人這兩三年來不是太熟悉了嗎？公仔箱論壇6 _8 {# _$ N9 ?( l: u' H
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上述乃非民主選舉對專制政權帶來的各種好處，可說明為什麼一些權力看似相當穩固的專制者也會不惜工本，大事進行與選舉有關的政治活動和制度建設。 ) x. _2 K$ z4 N2 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 * {$ h: O$ C+ B: |% x 8 h/ M7 E4 e7 F) u* \4 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。[attach]3085345[/attach]公仔箱論壇& ^/ u ^: D b, o d
