+ Y- F, f1 Q0 N0 q- @tvb now,tvbnow,bttvb不幸的是,官商勾結 (partnership) 在香港早已不是新聞。而來自中共的勢力與香港大商家千絲萬縷的關係,亦已經透過電視畫面上,無數的國家領導與有錢佬握手鏡頭,映射到香港市民眼裡。 # n) G6 _+ ^1 y, V+ |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88983 @( g" |1 P) T! }
可是香港人該如何理解這種京官港商勾結的關係?它,只是各扯貓尾有錢齊齊搵,還是會為香港帶來更加深刻的影響?香港教育學院亞洲及政策研究學系助理教授方志恒於去年就有論文一篇,題為 The Partnership between the Chinese Government and Hong Kong's Capitalist Class: Implications for HKSAR Governance, 1997-2012(中國政府與香港資產階級的勾結:對香港特別行政區管治的意義,1997-2012),試圖解答這個問題。5 B K; f) k. @
* I k% C: W/ k7 }1 \ d2 R他的結論是:中官港商勾結處處,會令「港人治港」的力量大大削弱。5.39.217.77:88983 ^. {; I2 t3 ?& i
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: T: I7 X$ r3 S! B; {8 {- v5.39.217.77:8898這種勾結,始於 1982 年到 1984 年《中英聯合聲明》的談判。當時中共政府不得不考慮的問題是:如果在 1997 後實施「港人治港」,那北京該把香港交託在「怎樣的香港人」手上去管治呢?公仔箱論壇" w2 Q/ N: u* v i9 w
它選擇了資本家。 * V7 |. k5 O/ nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" X+ \: ^1 s# U: C4 D4 j! P
「北京對『港人治港』的定義,本來就是建立一個由未來香港政府與商界合作管治的管治體系。」方志恆如此定讞。tvb now,tvbnow,bttvb; K- u) n j0 o9 j; h7 n4 d/ l+ j
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背後原因有三:3 S9 i. E) K9 I) n
3 j" L3 |) o6 x w7 m9 s5.39.217.77:8898意識形態,是統戰工作的另一戰場。回歸以後,共產黨不僅要香港人於理性上擁抱中港緊密關係,更期望他們於感性上信奉愛國主義,自動自覺,支持中央政府在香港行使主權。正因如此,「愛國愛港」才突然成為特首上任的重要條件之一。 i5 a) I) W' [+ xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! \: D6 k Z! e
如何令香港人更加愛國?2008年北京奧運正是個好例子。事前的大規模宣傳、事後運動員的訪港,都明顯帶有濃厚的愛國宣傳色彩。與此同時,這些年來,官員就中港關係發表的談話,特別是將中港比喻為母子,亦可被歸納為這種思想統整工作的冰山一角。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, h. m& r- w/ r. q- z( s' Y" A
# m0 u8 x- b- h$ G+ z3 J Y4 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。二、 籠絡(Cooptation)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 N6 A! D: n m. b7 X
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人事上的收編,同樣是「重中之重」。 7 T$ F+ f7 e: Q公仔箱論壇這不難理解,中共要統戰香港,鞏固自己的管治,自然需要安插心腹進入行政及立法機構。而香港的政治架構,正提供這樣的空間:特首由中央任命,選舉辦法明顯足以確保人選符合中央心意;立法會功能組別的存在,保障建制對一定數量議席的控制;加上由行政長官任命的行政會議成員……香港社會的管治班底,基本上在中央的掌控之內。. W' u ^' x0 K
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而另一方面,政治任命,既是中共鞏固管治的方法,又是其籠絡友好的途徑。以民建聯為例,其核心成員大多被授以港區人大、政協常協、全國青聯委員等國家層級職銜,明顯是中央籠絡香港建制派人士的舉動。 1 \- A, K2 q- p. Z公仔箱論壇與此同時,中聯辦於籠絡的範疇上同樣肩負重任。自2007年起,中聯辦積極為不同的社會團體聯繫,一方面為有潛質加入建制的年輕才俊辦國情交流班,安排他們造訪北京官員,了解國情,甚至參與重要的大會及會議(菁英會因而成立);另一方面透過地區的青年及學生組織,接觸大學生及中學生,提供廉價的交流、實習機會,藉此收買人心。tvb now,tvbnow,bttvb" i& b5 R7 `5 S! X
這種手段看似軟性,卻大收功效。 $ R+ L- l2 v4 {% F- H0 ^) u+ m5.39.217.77:8898+ D L, ]! R5 V4 u# i! A 三、 協調(Collaboration) & X2 U7 i& N' P, YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 9 T! k P. ]3 w. V* ^; r& m; u! Q5.39.217.77:8898協調的對象,通常是態度溫和,立場游離的中間派力量。因此兩位論文作者指出,這種工作通常在幕後進行,而當事人,礙於其中立、溫和形象,通常對於與中共合謀的指控,矛以否認。林蔚文及林緻茵舉出兩個例子。 3 n1 B, g+ X3 ~% c% ~, w n$ {6 P5 P$ Q+ H" m第一個發生於立法會及區議會選舉。一直以來,中聯辦為不同建制參選人拉線、協調,並動員社區力量,予以實質支持,早已是公開秘密。最明顯的例子見於2012年立法會選舉,謝偉俊以獨立身分,空降九龍東參選,在缺乏社區資源下,謝依然高票當選。事後他坦承,自己於選舉期間獲得中聯辦支持 — 將建制人士包裝成獨立、中立形象,吸引選票,並調動傳統建制派資源,為之助選,正是這種協調統戰工作的最佳體現。 1 b' F* ~7 n- y) [4 q1 \另一例子,是2010年的政改風波。當時公民黨與社民連就議題進行五區總辭,變相公投,而民主黨則不認同此手法。在政改方案面臨被否決之際,中聯辦於當中作出協調,邀請民主黨代表進行密談,並獲得其答應通過「一人兩票」的政改方案。 7 e8 R6 y- W: E" K3 ~- ?1 i公仔箱論壇 6 |( X1 y- q9 y# z4 w% R# L/ a3 K6 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。協調,令中共再勝一仗。 4 e1 p- |; d1 [5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ?: X' E$ t9 ]+ y+ ^ Q3 L5 a 四、牽制(Containment)tvb now,tvbnow,bttvb4 ]: B+ X4 J: B6 i) ]; j7 C
5 i0 o v* h1 I. a Q8 Vtvb now,tvbnow,bttvb以上的三種統戰手段,性質都較軟性。它們的對象,都是建制的支持者,以及游離其中的中間派。但之後的兩套手段,卻是開宗明義,旨在以硬性手法,打撃北京眼中的敵人,例如民主派團體,甚至是不利管治的法律條文,藉以維持中共對香港的控制。! s! r6 O3 ~9 d, S
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先說牽制。中共統戰香港的其中一大難題,在於香港跟其他中國城市不同,其司法獨立性,不許中央輕易挪用法治作為國家管治的藉口。是以,中央要處理好香港問題,先要在憲制層面上作出牽制。 3 p7 o# I' T! b7 { Y' n5.39.217.77:8898, G# W# b/ J+ ~" i
在此範疇,中央最明顯的舉動,乃人大釋法。回歸之後,人大常委會先後就居港權問題 (1999年)、香港政制發展(2004年)、補選行政長官任期(2005年)、香港對外事務(2011年)四度釋法,不僅阻礙民主進程,更對香港的高度自治、司法獨立,作出史無前例的挑戰。近年政改問題成為社會當務之急,北京官員於是頻頻露面,為「普選」,以至「特首資格」提供種種重新定義。這,亦是中共繞過法治制度,牽制民主發展的證明。 2 t, a; ]% n- Z/ }tvb now,tvbnow,bttvb牽制的另一對象,是中共在香港的實質敵人 — 泛民主派。 : s5 l( E0 \/ j0 d: ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. V2 a! s& c4 O; `* G/ J0 {
論文作者指出,中共對付泛民的牽制策略,主要分成兩種。第一種是抹黑與挑撥。就以前述的政改風波為例,中聯辦邀請民主黨進行談判的舉動,既成功令政改方案通過,又達至另一效果:泛民陣營的撕裂與對立;與此同時,中央政府又一直將民主派的團體,以至主要支持者(如黎智英)送上「勾結外國勢力」、「非法捐獻」等指控,旨在令這些泛民中人,失信於人,在香港社會失去影響力。7 ~* P; p, a8 z" y$ F
抹黑與挑撥,令泛民主派力量大受打撃。但更明目張膽的牽制手段,還在後頭。 U+ e0 m) c! H
3 z/ y# U0 u+ n這方法,名為鼓動建制民眾支持。這向來是中共統戰的常見手段之一,早在零三七一,這邊廂五十萬人遊行反對政府施政,那邊廂工聯會在隔鄰舉行嘉年華會,混淆視聽。至2012年梁振英上任後,這種民眾對立的情況日趨加劇:正反立場的人經常狹路相逢,於同日舉行活動。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, F4 \3 v$ t" ]
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同時間,建制組織亦如雨後春筍,迅速增長。這不是回歸後獨有的統戰手段 — 1975年,為了抗衡親泛民的教協,親建制的教聯會,於是成立;1993年,為了打撃學聯,香港青年大專學生協會成立;1996年,為了抵抗記協,建制派又成立了香港新聞工作者聯會。4 h! C" w, U b {4 U) w
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2003年以後,建制社區組織的擴張,變得愈來愈明顯。例子包括2007年成立的菁英會、2008年成立的百仁基金,還有針對青年而設的港雋動力青年協會(2001)、未來之星同學會(2005)、香港青年交流促進聯會(2009)。tvb now,tvbnow,bttvb$ ?, \$ ?8 q% V' a( \3 f1 W
! l6 z6 ^5 D7 ~; C6 X( @. }+ m* r/ etvb now,tvbnow,bttvb泛民有張良計,建制自有過牆梯。將敵人的影響力中和、沖淡,就是牽制手段的宗旨。 : W/ E/ a4 l, _! ^5.39.217.77:88985.39.217.77:8898! s9 ?$ Y' a7 c2 o 五、 譴責(Denunciation)5.39.217.77:88980 g a0 \" C; Q( |( l# G
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有些時候,最管用的,也是最強硬的統戰方式,是直接譴責。 5 W1 j$ o2 d% H3 x# k i% R* T, o: V" |5 H
就以2010年的五區公投為例,中聯辦與港澳辦當時迅速回應,指公投違反基本法,而「起義」的口號,更是有顛覆國家政權的意味,予以譴責。此後,類似的嚴厲譴責,變得愈來愈普遍,對於任何有可能跟「港獨」扯上關係的言論,北京官員、建制人士一律作出嚴厲批評,。公仔箱論壇5 u% b$ {# y3 d. ~
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這種譴責,許多時候根本沒什麼需要。譬如是始於2012年的香港自治運動,以至近年始現的港獨思潮,在大眾眼中,本來無異於空洞口號。但大陸官員依然反應迅速,目的顯然只為擺出姿態:中共的管治威信,不容侵犯。5.39.217.77:8898/ o+ f9 H$ n x$ J/ [
4 p" F4 [5 A, d8 F1 K 總結5 _) v+ M- Z& N; N6 b0 B/ {4 Z
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這五種統戰手段,除了令香港日漸赤化,還帶來什麼效果?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 @3 |, X1 {$ |& c' U+ O+ @
( w4 A) Y% O& @0 W' s/ ~最明顯的,當屬社會上的分裂。有部分香港人愈來愈信奉大陸的一套,指望中央政府提供利益,甚至主導香港政治;但另一方面,又有愈來愈多的香港人對中國的管治反感,甚至作出反抗。 ( t1 q. x; w- b8 D% p( f7 l公仔箱論壇結果,在軟硬兼施之下,中共構想中的和諧社會變得遙不可及,而香港的公民社會,則變得日益政治化、兩極化,就連原本存在於中央與港人之間的敵對關係,亦化作了群眾與群眾之間的對立互鬥。 4 R' Y: i4 E0 C6 Q- o2 H; _6 E公仔箱論壇當香港社會日趨赤化,群眾與群眾仇恨互鬥,躲在幕後,笑得最開心的,究竟是誰?5.39.217.77:88982 O% d' c: C5 O' L2 l2 T w( ~