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王郁琦添變 兩岸制度建設須克難前進
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作者:
qqonqq
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2015-2-12 08:04 AM
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王郁琦添變 兩岸制度建設須克難前進
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2月12日電/2月10日上午,陸委會前副主委張顯耀被控洩密一案最終獲不起訴處分,而台灣陸委會主委王郁琦隨即於當日中午舉行臨時記者會,宣布辭去主委一職,為張顯耀案獲不起訴負責。王郁琦請辭是張顯耀案的延續,不僅為台灣政壇投下震撼彈,同時也為兩岸關係平添新變數。
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去年8月張顯耀案浮出水面後,身為陸委會負責人的王郁琦就公開表示會為此案負起責任。而數月之後,台北地檢署對張顯耀案做出不起訴的處分,王郁琦為此負責主動請辭,並不奇怪。但恰恰幾日前,兩岸本已協商好的金門“張王會”,因復興航空空難,以及台方提出的M503航線問題而擱淺,隨後王郁琦便因張顯耀案請辭,一系列事件串連起來,還是不免令外界產生諸多想象空間。
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對於記者會上有媒體提及推遲“張王會”與張顯耀獲不起訴的結果是否有關聯,王郁琦表示,當時並不知檢方會作出不起訴決定,因此金門“王張會”取消與此事無關。而且陸委會官員也表示,兩岸事務首長互訪及陸委會與大陸國台辦常態性溝通聯繫機制並不會因人事更迭而有改變。
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持平而論,不論王郁琦請辭是否與“張王會”擱淺有關,陸委會在王郁琦請辭後,仍堅持兩岸常態化溝通機制的表態,是較為明智,也是符合兩岸和平發展客觀現實的。去年2月,王郁琦首次以台灣陸委會主委的官方身份訪問大陸,開創了兩岸關係的新局面。由此,兩岸雙方建立起國台辦與陸委會常態化溝通聯繫機制,為兩岸關係和平發展奠定極重要的制度化平台。而接下來,儘管島內爆發“太陽花學運”等政治風波,但兩岸制度化建設並沒有因此中止。6月下旬,國台辦主任張志軍在島內複雜多變的政治環境下,排除重重干擾,“張王會”順利在台舉行,兩岸雙方首長實現互訪,為兩岸關係發展注入強勁動力。11月,“張王會”又在北京舉行,兩岸雙方達成多項重要共識,鞏固政治互信,推進交流合作,保證了兩岸和平發展不斷前進。
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經過去年一年的發展,兩岸關係儘管遇到諸多困難與波折,但總體上保持了和平發展的正確方向,兩岸交流合作保持了不斷前進的良好勢頭。在這其間,兩岸和平發展的制度化建設發揮了十分重要的作用。可以說,建立並持續推進兩岸制度化建設,是保障兩岸和平發展方向與勢頭的關鍵所在,這不僅是兩岸關係進入“深水區”後的客觀需要,更是兩岸互信互利、平等協商,展現政治智慧與勇氣的具體體現。
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之前兩岸商定的金門“張王會”雖然因故沒能實現,但仍體現出在新的一年,兩岸雙方都有意願、有步驟地推進兩岸交流合作,繼續保持兩岸和平發展勢頭的積極、務實態度。而王郁琦請辭一事,相信兩岸雙方都會將此作為個案處理,不會因此而影響兩岸和平發展的鞏固深化。陸委會對此作出了積極表態,希望兩岸事務首長互訪及陸委會與大陸國台辦常態性溝通聯繫機制並不會因人事更迭而有改變。而大陸方面一向對台灣內部的人事變動不介入、不評論,同時堅持一貫、穩定的對台方針政策,繼續穩步推進兩岸關係和平發展,確保台海地區和平穩定。
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今年是台灣“大選”的衝刺年。鞏固“兩岸一中”的政治基礎,深化兩岸交流合作,推進和平發展,對於今年的兩岸關係更顯重要。而兩岸和平發展的制度化建設,是保障兩岸關係和平發展不斷前進的關鍵所在,越是在複雜多變的形勢下,兩岸和平發展的制度化建設就越顯得重要。目前,兩岸制度化溝通協商機制,最重要的有兩個:一是海協會與海基會的溝通協商機制;二是國台辦與陸委會的常態化聯繫機制。而兩岸多年來建立的交流合作平台,諸如兩岸經貿文化論壇、海峽論壇、兩岸和平發展論壇、兩岸企業家峰會等等制度化建設平台,都需要兩岸繼續鞏固與推進,更好地造福兩岸人民。
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當前,隨著台灣2016“大選”的日益臨近,島內政局的複雜因素不斷增多,變數增大,對兩岸關係和平發展大局的影響不可低估。經過去年底“九合一”選舉,民進黨全面奪取台灣地方執政權,2016“大選”重返執政的機率大增。而民進黨頑固堅持“台獨”主張,在接下來的一年內不會徹底改弦更張,放棄“台獨”,相反,還會為了爭取選票,煽動民粹政治,加大“反中”力度。
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另一方面,民進黨妄圖肩扛“台獨”與大陸打交道,製造民進黨有能力推動兩岸交流的假象,以迷惑欺騙選民,爭取更大的政治籌碼。同時,美日對台灣政局的影響日深,隨著台灣“大選”的臨近,美日對台下“指導棋”更會變本加厲,以台制華力度將不斷加大。這些因素不僅會給台灣政局造成紛擾與影響,更會對兩岸關係和平發展製造更多變數與阻力。
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因此,兩岸如何能夠在複雜多變的政治環境下,確保和平發展制度化建設不受干擾地穩步推進,對雙方來講都是極重要的任務。以陸委會來看,王郁琦已經請辭,接下來由誰出任陸委會主委,至為關鍵。新任主委除了要諳熟兩岸關係及各項兩岸事務之外,最為重要的是要有接續推進兩岸關係和平發展的積極態度與務實作風,有不畏困難,克難前進的政治勇氣。
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目前,兩岸之間急迫需要推進的,除了仍躺在台“立法院”的兩岸服貿協議之外,兩岸貨貿協議也亟待推進,兩岸互設辦事機構也應及早啟動,爭取早日實現。另外,兩岸經濟融合需要進一步推進,兩岸民眾之間特別是基層交流、青年交流需要進一步拓展與深化,這些都需要兩岸制度化建設的切實保障。
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希望陸委會與國台辦之間的常態化溝通聯繫機制不因台灣人事變動而能夠繼續前行,早日實現兩岸事務部門負責人的新會晤。兩岸共同維護和推進和平發展制度化建設,鞏固政治互信,推進交流合作,為兩岸關係和平發展共同作出新的貢獻。
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