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[中國內地]
山東15高速到期後擬繼續收費 政府還貸虧損
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作者:
qqonqq
時間:
2015-1-6 08:06 AM
標題:
山東15高速到期後擬繼續收費 政府還貸虧損
1月5日電／1月2日，山東省交通廳在其官網發布的信息顯示，2013年山東省政府還貸高速公路虧損138.79億元。對於多條公路收費年限即將到期，山東省交通廳明確表示，傾向於延續現行的收費政策。
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據新京報報道，截至2013年底，山東省共有高速公路4994公里。其中政府還貸高速公路3153公里，經營性高速公路1841公里。2013年度，山東省政府還貸高速公路車輛通行費總收入103.92億元，總支出242.71億元，當年收支相抵為-138.79億元。
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此前，交通運輸部公布的全國收費公路2013年的虧損額是661億元。以此計算，山東僅其還貸高速公路的虧損額，就已經占全國所有收費公路虧損額的21%。
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山東省交通廳稱，到2015年底，會有15個項目達到15年的期限。根據《收費公路管理條例》，收費公路收費15年後要停止收費。對此，山東省交通廳表示，《條例》修訂已成為共識，事實上也正在展開各項相關工作。“在新的法規沒有實施之前，我們目前傾向於延續現行的收費政策，待國家出台新的明確規定後即按新辦法執行。”
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山東省交通廳稱，“法不溯及既往”作為一項基本的法律原則，有專家認為，在2004年的《條例》“出台前開建的政府還貸高速公路並不適用15年的規定”。
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山東省交通廳還稱，作為《條例》上位法的《公路法》，對政府還貸高速公路沒有規定具體收費期限。僅明確了收費償還貸款的原則。“這使得地方在遵守和執行時理解不一，看法不同，但是並沒有違反法規的主觀故意。”
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與山東還貸高速虧損138.79億元不同，2013年度，山東高速股份有限公司實現淨利潤23.22億元。
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山東高速是經營山東省內經營性高速公路的企業之一，在山東境內經營807km的高速公路，此外還包括64km的104國道泰安至曲阜段和濟南黃河大橋等收費大橋。在山東境外，山東高速在河南和湖南分別經營39km和132km的高速公路。
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山東高速2013年年報顯示，公司當年實現淨利潤為23.22億元，較2012年的19.73億元增長了17.73%。財報顯示，山東高速2013年路橋通行費收入為55.11億元，毛利率達65.24%。
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