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[時事討論]
范析852│亞視疑早違牌照中期檢討要求 每周逾半時間靠重播充撐
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作者:
felicity2010
時間:
2014-12-25 06:23 AM
標題:
范析852│亞視疑早違牌照中期檢討要求 每周逾半時間靠重播充撐
范析852│亞視疑早違牌照中期檢討要求 每周逾半時間靠重播充撐
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亞視財困拖欠員工薪金事件，獲高等法院委任為亞視監管人的德勤會計師行合夥人黎嘉恩，今早就透露正為亞視尋找白武士，希望找到買家入股亞視以解決亞視支薪問題。
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不過，亞視執行董事葉家寶就透露，就算有新投資者入股，亦來不及在月底前發放11月欠薪，只能靠現有股東墊支。他形容亞視現時情況是「走在鋼線上」，更指公司已有應變方案，據知包括縮短新聞時段播放時間。
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按通訊局要求，電視台需要每天最少播放兩次每節共15分鐘的新聞，故相信縮短新聞時段只是權宜之計；但其實，如果翻查當局在2010年時就兩個電視台牌照進行的中期檢討，亞視是否有做到當時的要求建議，恐怕市民都「心中有數」。
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中期檢討要求增本地製作節目時數
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2010年6月底，行政會議建議，行政長官指令，通過當時的廣管局，就亞視及無綫的本地免費電視節目服務牌照，進行中期檢討後提出一系列的建議，以改善亞視與無綫在2010年至2015年間的服務。
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這些建議，包括要求亞視須在2010至2015年間，把本地製作節目的數量，由每星期225小時增加至273.5小時；每星期額外播放120分鐘藝術及文化節目和為長者而設的節目，或每星期額外播放90分鐘港台節目；增加高清電視節目的數量；就連投資承諾亦要作出保證，亞視須承諾在這5年內對節目投資21.6億元，以及資本投資1.72億元（總額為23.32億元）。
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問題是，亞視究竟有否做到如上的建議呢？似乎亞視認為自己做到，但如果仔細研究，亞視認為自己「達標」的方式，就「肯肯定」甚具爭議性！
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經典台播亞視及麗的時代舊節目
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就以本地製作節目的時數為例，兩家免費電視台需要向通訊辦提交周年報告，以檢視電視台是否有履行牌照規定。據亞視提交的2013年本地製作節目周年報告，就披露亞視播放的本地製作節目時數，多達529.13小時，幾乎是中期檢討報告所要求的兩倍，似是已大大滿足了有關要求。
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不過，有關數字的水份卻極大。首先，529.13的總小時數，是計算包括亞視本港台、國際台、亞洲台及經典台的總和，惟只要粗略地抽出本港台2013年12月23日至29日一周之節目表來檢視，亞視聲稱共有8555分鐘的「本地製作節目」時間中，竟多達4095分鐘是來自重溫節目，比例高達四成八。
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至於經典台（「歲月留聲」）平均的167.33小時，不單全是舊節目，如〈我和春天有個約會〉與〈萬家燈火〉等舊劇集，甚至連1992亞姐競選決賽都在「回味」之列，更要連這些舊節目都要整個星期「狂loop」，同一天已經再「重溫」。
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國際台的情況亦未見得好，逾70小時的所謂「本地製作節目」時間，逾半原來是來自非自家製作的音樂節目。
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市民曾不滿亞視狂播外購劇
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須知道，當時廣管局提出有關的條件，主因是回應公眾的關注，因為在公眾諮詢及公聽會中，不少人都對亞視的節目表示不滿，指亞視節目主要是外購劇集，認為當局應規定亞視製作更多本地節目；但如果「本地節目」可被理解成重溫及重播「本地製作」，明顯也不符公眾的期望吧！
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至於當時同意的23.32億元「投資」，當中投放在節目的金額雖然應達21.6億元，但隨著亞視幾乎已暫停了大部分的節目製作，相信沒有多人會認為，這些金錢確是有「被投資」吧！
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免費電視牌照的年期長達12年，《廣播條例》及有關牌照訂明，當局可在牌照有效期過了一半（六年）後，就兩家機構的牌照進行中期檢討，而當時除以上的要求外，行政長官會同行政會議更同意，在亞視的牌照中增加一項新條件，即要求亞視向廣管局提交陳述書，令廣管局信納其有能力遵守投資計劃。惟現時的實際結果，亞視的「投資」承諾不單已如泡影，就連本來的營運亦泥足深陷，電視台只能以重播及重溫度日，完全違反中期檢討中的多個要求，單以如此的「往績」，相信已成為不應續牌的最強理由吧！
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（撰文：范中流）
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