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社評：拿朝鮮人權說事 東北亞局勢起波折
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作者:
qqonqq
時間:
2014-11-22 07:59 AM
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社評：拿朝鮮人權說事 東北亞局勢起波折
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11月22日電（評論員 彭念）18日，聯合國大會第三委員會通過朝鮮人權決議案，譴責朝鮮國內長期持續存在有系統、普遍和嚴重侵犯人權行為，決定將聯合朝鮮人權狀況國際調查委員會（COI）的報告提交安理會，並鼓勵將朝鮮人權問題移交國際刑事法院處理。
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儘管聯合國大會討論朝鮮人權議案已達十年之久，但此次通過的議案被認為嚴厲程度前所未有。這當然激起了朝鮮的強烈譴責。朝鮮外交部國際事務局副局長崔明南當天發表主張稱：“決議案是在政治和軍事上與朝鮮進行對抗的產物，與真正的保護人權並無關聯。”他還強調：“美國及其追隨勢力推行的非理性人權攻勢，將迫使我們採取核試驗等後續措施。”一時間，朝鮮再度成為國際社會關注的焦點，對東北亞安全局勢是否再起波折的擔憂也加劇。
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在表決議案的過程中，美歐以及韓日均投贊成票，直接推動了議案的通過。朝鮮在譴責聲明中也指名點姓地批評美韓。分析人士認為，美韓在聯大拿朝鮮人權議案說事，將對未來美朝以及韓朝關係產生消極影響，美朝以及韓朝關係恐將陷入僵局。
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事實上，在聯大通過朝鮮人權議案之前，朝鮮最高領導人金正恩通過派遣外交高官密集出訪歐美，嘗試打破朝鮮的外交孤立窘境，改善朝鮮的國際形象。在這一外交政策的影響下，朝鮮釋放出緩和朝美關係的願望。
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10月21日，美國白宮宣布，朝鮮已經釋放了其扣押的美國公民傑弗里•福爾。緊接著，11月8日，美國政府證實,朝鮮已釋放所扣押的最後兩名美國人——裴俊浩和馬修•米勒。朝鮮破天荒地釋放扣押已久的美國公民的舉動被外界視為金正恩向美國示好，以換取美國在朝鮮人權、核武等問題上的緩和姿態。
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本來，這應該成為朝美進一步緩和關係的契機，但美國並沒有對朝鮮的善舉做出積極回應，並要求朝鮮改善人權狀況。此次由美國推動的朝鮮人權決議案通過，更加印證了美國對金正恩政權的強硬立場。
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在美國推動朝鮮人權決議案的過程中，韓日以及歐洲國家隨聲附和，也令朝鮮惱怒不已。韓國自不待言，一直以來朝韓關係就磕磕絆絆。不過，韓國總統樸槿惠上台之初曾力推朝韓和解進程。近期，朝鮮高官還曾借韓國舉辦亞運會的時機，集體出訪韓國。分析人士也揣測，朝韓關係將迎來改善契機。可是緊接著，就鬧出朝韓互設炮彈的軍事摩擦事件。儘管朝韓雙方並不想將軍事摩擦放大，但這顯然把朝鮮高官出訪韓國的良好氛圍打破。
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而在此次朝鮮人權決議案通過之後，韓國外交部發表聲明稱，希望朝鮮這次接受聯合國的決議案，為了改善人權問題採取必要的措施。韓國政府也為了改善朝鮮人權狀況，將繼續和國際社會合作。韓國的這一表態表明，韓國希望借助國際社會來繼續向朝鮮施壓。
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值得注意地是，在韓國總統樸槿惠首訪中國以及中國國家主席習近平訪問韓國，中韓關係愈發走進之後，韓國的對朝政策也在發生一些變化。或許韓國認為，中朝關係的疏遠以及中韓關係的走進，將會進一步加劇朝鮮在東北亞的戰略劣勢。因此，韓國需要乘勢而為，聯合一切力量來向朝鮮施壓。然而，作為與朝鮮長期打交道的韓國必須明白，強硬的壓制不僅不會迫使金正恩政權垮台，反而有利於金正恩凝聚民心，鞏固政權。
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在近期朝鮮的外交活動中，日本占據了重要地位。突出的表現即是，朝鮮突然對解決綁架日本人問題頗為熱心。10月27日，為促使綁架日本人問題向前推進，日本外務省亞洲大洋洲局長伊原純一率領政府工作組起赴朝開展工作。這是2004年11月以來，日本政府時隔10年首次就“綁架問題”派團訪朝。
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毫無疑問，在中韓關係走進的嚴峻現實壓迫下，朝鮮希望通過“綁架問題”向日本釋放積極信號，以緩解自身的外交困境。但日本此次力推朝鮮人權決議案也使得朝日關係的緩和成為泡影。
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就在聯大通過朝鮮人權決議案的同時，朝鮮“二號人物”崔龍海出訪俄羅斯。媒體甚至還猜測，崔龍海的出訪是為金正恩出訪俄羅斯做鋪墊。考慮到朝俄對美敵對的一致性，朝俄接近並不足為奇。只是在朝美、朝韓以及朝日關係都遇冷的背景下，朝俄關係火熱，勢必會在東北亞形成一波外交角力浪潮。
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