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[中國內地]
合肥房叔案:社居委拆遷辦戶籍警聯手騙房
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作者:
chnluer
時間:
2014-10-6 10:18 AM
標題:
合肥房叔案:社居委拆遷辦戶籍警聯手騙房
拆遷涉及３００多村民，卻有５００多人參加分房；“房叔”騙房有流水線：戶口有人辦、賬目有人算、拆遷辦批準、手續很齊全……備受社會關注的“合肥房叔”腐敗案日前經審理基本查清：十余人套取１４０余套安置房，社居委、戶籍民警、拆遷辦竟是背後聯手“圈”房的“鐵三角”。
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９月２９日，“合肥房叔案”核心人員——安徽合肥市新站區原站北社居委書記方廣雲在安徽廬江因病被抬上法庭受審，他被控套取及協助他人套取安置房６３套，涉案案值１２３６萬余元。
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套取安置房６３套 社居委書記變身“房老虎”
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現年６５歲的方廣雲，從１９９６年到２０１１年，在合肥市東北城郊接合部任村支書、社居委書記達１５年之久。其間，其所在村莊變成了社區，村居拆遷建起了住宅樓。方廣雲從一名基層幹部變成“房叔”，就發生在這城鎮化的過程中。
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２００５年前後，方廣雲所在的站北社區部分村民組開始拆遷，２００９年安置房建成後陸續回遷。但不少村民發現，回遷小區裏住進來很多陌生人，當年拆遷涉及３００多村民，如今卻有５００多人參加分房，多出來的人從哪兒冒出來的？
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王可翠、方義虎等多村民開始調查，他們通過對比房主姓名、電話、水電繳費單，發現３８０多套安置房裏有１３６套是違規分配的。如方廣雲家並不屬于這批拆遷安置，卻用其女婿、侄女等名義分了十多套房。村民們另外發現，村裏拆遷前突然遷入１８０多名外來人口，不少人分到了安置房，甚至一個外市戶口的人分了８套房。
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２０１２年底，站北社區１２名村民實名舉報方廣雲“非法侵佔１３６套安置房”，隨後合肥市紀委等部門介入調查，方廣雲也因此被網民稱作“合肥房叔”“房老虎”。
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經過近兩年的調查取證，９月２９日，方廣雲在庭審現場被控如下犯罪事實：２００５年以來，方廣雲利用職務之便，單獨或夥同他人騙取安置房１８套，以及拆遷補償費、安置費，合計價值３９８．４萬余元。另外，方廣雲２００７年以來受賄６萬元，徇私舞弊致使他人非法獲取安置房４５套，拆遷補償費４４．８萬余元，共造成公共財産損失８３７．９萬余元。
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“腐敗鐵三角”：社居委、拆遷辦、戶籍民警聯合騙房
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舉報方廣雲的村民們告訴記者，隨著這十幾個人落網，他們統計，查出來的非法套取安置房加起來已超過１４０套，“比我們舉報的１３６套還多”。
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方廣雲等人是如何突破國家房屋拆遷安置規定，大肆騙房的呢？
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——違規遷戶。如方廣雲的女婿范某戶口原在合肥市廬陽區，方廣雲卻通過派出所，違規將其女婿等５人的戶口遷至本社區，並偽造拆遷房屋登記表等，為其騙取３套安置房。
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——虛增人口。方廣雲被控與合肥市公安局瑤海分局磨店派出所原戶籍民警詹衛東共謀，在站北社區虛增張宇飛等５人的戶口，方廣雲再出具虛假拆遷安置證明，套取安置房３套。
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——盜用戶籍。方廣雲與合肥市原瑤海工業園拆遷辦多名工作人員相勾結，私自盜用本地多名村民的戶籍參與分房，然後在他們不知情的情況下再轉賣。甚至幾名已去世多年的老人，也被冒名用于騙房。
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透視這些手法可以發現，社居委、拆遷辦、戶籍民警共同突破了拆遷安置的三大關鍵環節，形成了“聯合造假、共同騙房”的“腐敗鐵三角”。其中社居委書記方廣雲、拆遷辦副主任范正東、民警詹衛東是其中的關鍵人物。他們與站北社居委和臨近社區的多名幹部，以及多名“有關係”的社區居民，共同組成了“騙房團夥”。
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有群眾這樣描述“房叔騙房流水線”：“戶口有人辦、賬目有人算、書記往上報、拆遷辦批準、手續很齊全、房子搞不見。”
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被佔房未騰退 “房叔”又涉違規賣地
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目前，站北社居委多名村民舉報的“被非法侵佔１３６套房”已基本查清。他們更關心的是，這些房子將如何處置。
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他們介紹，這些房子現在還沒有明確的説法，仍被一些不認識的人佔用，而村裏一些原本應該分到安置房的村民，５年了還沒分到房，至今還在租房住。“希望將原本就屬于老百姓的東西還給百姓，還大家一個公道。”一名村民説。
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除了“１３６套房”，不少村民認為，方廣雲還有“違規倒賣９７０畝村集體土地”的問題未被追究。他們介紹，社居委在２００３年前後以１萬元左右一畝的價格從村民手裏強制徵收耕地，再轉手以３萬元到７萬元一畝賣給私人老板開廠。沒有國家批文，中間的差價也不知所蹤。而這些土地上如今都建起了廠房，其中５塊地被方廣雲的親屬使用。
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“國土部門已經認定這些廠是非法用地，卻一直解決不掉，我們準備繼續舉報。”一名村民告訴記者。
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村民們反映，方廣雲等人能套取“１３６套房”，表面上看是違規操作，根源還是方廣雲在任時的大權獨攬、説一不二、一手遮天。村裏多年不公開賬目，拆遷、分房、徵地都暗箱操作，村民們多次舉報撤不掉他，換屆選舉時村民聯名也“罷不掉”他。“哄、嚇、騙、打，他越來越厲害，最後老百姓都叫他‘方老虎’。”
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安徽省社科院法學所所長李小群説，根據村民委員會組織法，村民自治通過“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督”實現。“合肥房叔”事件表明，這個村的村民沒有村務參與權，“四個民主”都沒有實現，給村民、集體、國家造成了損失。
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