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[時事討論]
蘇格蘭公投 難免多種骨牌效應
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作者:
serrurier
時間:
2014-9-19 08:54 PM
標題:
蘇格蘭公投 難免多種骨牌效應
蘇格蘭公投
難免多種骨牌效應
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蘇格蘭獨立公投終於落下帷幕。其對各國統獨態勢的影響，將長存於歷史畫卷之中；其揭櫫的分離運動發展脈絡與社會政情變化的關連性，尤其發人深省。
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對英國、歐洲乃至世界而言，二
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一四年九月十八日，都是一個至為重要的時刻。蘇格蘭自一七
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七年併入英國以來，一直有獨立派人士努力推動脫離英國，但也一直未能成事，即便一九七七年在主張分離的蘇格蘭民族黨推動下，蘇格蘭首度召開地方議會舉行獨立公投，結果依然未能過關。
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導致今天的獨立公投能夠舉行，並在投票最後一刻仍然出現支持與反對獨立的勢力不相伯仲的情況，的確有令人深思之處。一九七七年的那次公投發生的背景，是英國經濟深受高失業率和高通脹困擾。這與今時今日的情況，頗有幾分相似之處。
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回首二十一世紀的頭十年，有關獨立的議題，只是蘇格蘭民眾偶爾發泄的不滿之語，但最近這幾年以來，支持獨立的民眾人數不斷增加，且不斷做出實際行動加以推動。
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英國自二
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八年金融風暴後，國力衰退而振興乏力，經濟長期陷於泥淖之中。加之數十年以來，首都倫敦和東南部地區依仗金融、傳媒、服務業取得長足發展，倫敦更成為全球最重要的金融中心之一，但在北部和中部，製造、礦業等傳統產業卻處於停滯狀況，以致於不同出現了所謂的「南北差異」現象，國家內部不同地區之間，貧富懸殊的情況加劇，造成了新的失衡狀況。
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歷史上，當英帝國強盛之時，蘇格蘭的民族意識反而淡薄，而當英帝國日落西山，蘇格蘭民眾對英國的認同感也轉而減弱。
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如今英國在國際上的影響力日益衰微，而經濟亦難見有長足起色。而在另一方面，許多蘇格蘭民眾認為，蘇格蘭坐擁北海石油這一富礦，卻一直未獲得收益的應有份額，加之中央政府對財稅征管的集權式管理，客觀上造成英國對蘇格蘭長期「索多於予」的負面印象，也成為民眾支援獨立的誘因。
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而從英國社會整體觀察，個人主義升溫，國家整體意識變弱，蘇格蘭人的獨立意識卻在不斷上升，但在政治領域卻缺少足以引起重視的發聲管道。英國政壇來自蘇格蘭的政治家為數不少，前首相貝理雅、白高敦均出於此，但在步入倫敦官場之外，鮮少為蘇格蘭發聲。
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其次，英國移民不斷增多，令社會更加多元，也導致價值取向的多元，社會的凝聚力與國家認同因而削弱。
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再次，英國政壇及主流民意對社會變化失敏，尤其對蘇格蘭民眾的社情民意感知不深，白高敦曾提議設立英國國慶日，以提升「不列顛意識」，卻遭到無情的嘲笑。
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倫敦政界精英曾長期認為，蘇格蘭獨立是不可能的事情。當在距獨立公投僅十天之時，英國民調首度出現支持獨立的蘇格蘭選民比例過半的結果，才驚醒夢中人。
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眼見民調出現逆轉趨勢，首相卡梅倫急忙聯手其他兩大政黨領袖，簽署一項聯合聲明，承諾在不獨立的前提下向蘇格蘭下放更多權力。此舉亦被一些媒體抨擊為「驚慌失措」，凸顯執政當局尾大不調的政治失察。
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蘇格蘭公投雖為統獨雙方各爭一己之利，主張分離的影響卻至為深遠。對英國國內而言，諸如曼徹斯特、約克郡等地區，都開始尋求擁有更多地方自治權力，以為本地區謀求提振經濟的新路，並且，這樣的呼聲，獲得了不少民眾支持。
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此一局面提供給外界的反思是：由財政決策權高度集中於中央政府所造的問題，如不善加因應、調節，在某些特定地區，經由分離思潮的發酵，可能導致像蘇格蘭要求獨立這樣的局面產生，甚或更糟糕的，出現社會動盪的暴力景像。
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而在英國外部，像比利時、西班牙，曾經獨立公投的加拿大魁北克，以及美國德州、夏威夷等多個分離思潮湧動之地，均有民眾認真解讀蘇格蘭公投結果。
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由此可見，這場蘇格蘭獨立公投運動，不論對英國內外，乃至於對全球的分離主義者，恐怕都是一大刺激，難免帶來多種骨牌效應。
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