8 d1 c5 r, j0 M, P# }0 mtvb now,tvbnow,bttvb 不過上述專家同時表示，這一數據只是國土資源部數據係統的初步統計，目前相關數據已上報國務院，還有待進一步確認。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* A j( P& s! z
* u4 F4 q) D* c) b* f
而根據《2013中國國土資源公報》披露的數據，截至2013年年底，84個重點城市處于抵押狀態的土地面積為40.39萬公頃，抵押貸款總額7.76萬億元，全年土地抵押面積和抵押貸款分別凈增5.33萬公頃和1.77萬億元。8 N& ^3 j q3 H) M* Z+ @. U
* I0 s1 J. B- W. W+ A 《2012中國國土資源公報》則顯示，截至2012年年底，全國84個重點城市處于抵押狀態的土地面積為34.87萬公頃，抵押貸款總額5.95萬億元，同比分別增長15.7%和23.2%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 B6 G% W' J p' ]( i
% l5 {3 R( x6 a' r1 p0 E5.39.217.77:8898 國家土地督察上海局副專員趙毓芳在約談湖州市政府主要負責人時指出，湖州市土地違規抵押融資、違法違規批準臨時用地等方面問題比較突出，在華東地區具有較強的代表性。約談會上，浙江省副省長黃旭明提醒，浙江省各級幹部不要諱疾忌醫，不要有僥幸心理、得過且過，在土地利用和管理問題上不要犯“不可改正的錯誤、驚天動地的錯誤”。 : `' o' J7 T N0 F W. Otvb now,tvbnow,bttvb 4 l) r- Z. M9 p5 U4 P6 Q 事實上，違規利用土地抵押融資融債成為每年國家土地督察發現的問題重災區。今年3月12日，國土資源部發布的《國家土地督察公告》顯示，地方一些市、縣政府主導的違法違規行為屢禁不止，土地管理面臨的形勢依然比較嚴峻。其中，在違規利用土地抵押融資融債方面，在例行督察的48個城市中有19個城市存在土地違規抵押融資貸款行為，共涉及1361個項目，土地面積14233公頃，抵押金額1183.79億元。, ^4 o: e' j" Q
- l/ u# Z d0 x6 c/ |; } “在土地抵押融資過程中，地方政府可以主導國有土地使用權證頒發、土地價值評估、土地出讓劃撥等程序，這也是造成違法違規多發的主要原因。”國土資源部法律中心副研究員王建武表示。5.39.217.77:88982 M7 I: A0 Q1 u8 x1 D6 c: F. [- z c
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: A# g; X2 Z4 E4 p0 U) I' X- N- ?7 {( q 湖南衡陽已成立工作組全面清查整改土地違規 9 B n3 l6 F8 `' |6 k+ Ptvb now,tvbnow,bttvb 0 A7 Q, L% w, F0 [ [* C6 k/ ~公仔箱論壇 “地方政府通過融資平臺以土地抵押的方式融資融債也是迫不得已的選擇，特別是中西部地區的一些省市需要靠投資拉動維持較高的經濟增長率。”王建武表示，還有一個重要原因在于，地方政府在發展經濟中熱衷于“借錢過日子”，用土地抵押貸款融資推動城市基礎設施建設，來錢更快也更容易出政績。 $ b- t2 P) s6 K- ?5.39.217.77:88984 @, q9 x- i6 y6 y
記者在採訪中了解到，為增強政府融資平臺自身經營能力，提升城投、建投公司總資産規模和凈資産規模，進而順利融資，地方政府無一例外地選擇了向平臺公司注入大量土地的方式。 7 g$ T: \ c y! I' B+ X5.39.217.77:88986 A1 Y# k( p2 v J) t( i- r0 V, ~
以衡陽市為例，衡陽市政府為增強衡陽市城市建設投資有限公司(下稱“衡陽建投”)經營能力，2008 年經《衡陽市人民政府辦公室關于同意劃轉土地的批復》的批準，將石鼓區評估價值為253064.14 萬元的32 宗商住用地注入；2010 年又將位于雁峰區的14 宗評估價值為300285.46萬元的商住用地注入。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 L. }+ z+ t- H0 _% U( }
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, J( X3 ^$ w7 |' }
衡陽建投是衡陽市城市基礎設施建設與城市資産的投資主體、運營主體與管理主體，經營范圍包括運營政府授權的國有資産；土地收儲、土地開發，房地産開發等。2012年9月25日，衡陽建投採用土地使用權抵押擔保的方式發行“12衡城投”公司債券，募集資金18億元，其中10.8億元用于衡陽市保障性住房建設項目，7.2 億元用于為保障性住房配套的城市道路建設項目。5.39.217.77:8898% }# q( t! C. g' M: o5 T% j
tvb now,tvbnow,bttvb8 }+ j9 T6 S( o, N, N% K
據了解，12衡城投用存貨中變現能力較強的3宗國有土地使用權為本期債券還本付息提供抵押擔保，土地的評估價值為306591.53萬元。" L8 W; i6 m: X: v3 _& j
公仔箱論壇$ X- ^8 i+ u8 ]/ m9 O I
根據財政部、發改委、人民銀行、銀監會四部門聯合下發的《關于制止地方政府違法違規融資行為的通知》明確指出，“地方各級政府不得將儲備土地作為資産注入融資平臺公司，不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源。”tvb now,tvbnow,bttvb* [2 L' L& c+ c# h
