標題:
[中國內地]
專家：“不動産登記會對貪官造成壓力”
[打印本頁]
作者:
chnluer
時間:
2014-8-16 07:20 AM
標題:
專家：“不動産登記會對貪官造成壓力”
本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯
5.39.217.77:8898( h7 i8 D0 ^% m0 u4 | G/ j8 m1 o7 r
3 T8 H0 z0 G$ q' ^. M2 B) L公仔箱論壇
昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。
公仔箱論壇" w: t+ P! ~: r0 }: C
8 n( z4 j3 W; F0 Q C1 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收
房地産稅
的前兆。
公仔箱論壇- n8 z2 N- C# k+ t
. r, i% ]) @( I( x# \+ K' M2 l# B公仔箱論壇
多名專家接受新京報採訪時稱，
不動産登記制度
不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。
/ S3 M; y% o* j9 K
tvb now,tvbnow,bttvb' O3 ]; z$ A2 D4 c
追問 1
5.39.217.77:8898! g% v# Q6 |+ I7 Z% Y. F$ R
' i2 m T( ~7 t6 P3 B$ i公仔箱論壇
不動産登記，強制還是自願？
6 w: s6 `' ] x0 V7 Y7 o8 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 |* o4 @% {6 r) t9 F
意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。
tvb now,tvbnow,bttvb' z! j% C/ V& l5 F; t
+ l) a: i/ X: O8 a! r q H5.39.217.77:8898
中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到
登記機關
進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
公仔箱論壇( B) F. m* h2 ]# c
G, b+ j3 I9 j- Btvb now,tvbnow,bttvb
孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。
5 F; L8 o/ E! t0 d6 M) F/ `公仔箱論壇
7 f+ I, E: |$ L4 X) ]$ R( @
國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”
Z. h0 T% d( G8 b8 E
: M: p. T6 e8 }. I/ j% a
汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
' e( D8 F8 S. g( B! `( I5.39.217.77:8898
5.39.217.77:88981 q% A, X, W0 g8 @
追問 2
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Q" E& J* }9 O, c
5.39.217.77:8898. X8 [* M" @# d5 F" n+ `! c9 l1 p
普通人可查“房姐、房爺”嗎？
公仔箱論壇( }1 q9 A0 \; T: y3 g* @: ~
8 Z6 t5 ?7 v6 `# D7 V/ UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
: P( g% p" H9 E+ b
- z" {8 D' M! ]; D1 x$ l5.39.217.77:8898
近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。
tvb now,tvbnow,bttvb {- [- }, @3 |+ k! h
tvb now,tvbnow,bttvb* K; f- F! e/ X
孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”
% K) i! r! h+ H6 P1 }5 S
- ^. d1 |" P, ^! t+ Ltvb now,tvbnow,bttvb
孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。
& j0 ?+ e1 k. r% m3 s" e
) F* N7 f6 U9 K1 e9 M5 W6 ]) c5.39.217.77:8898
追問 3
3 J% D; v( @" [! R) N. O) [8 W
& z# r$ G; S: N
是否預示房地産稅要開始徵收？
5.39.217.77:88985 ]. u* y4 v) P% Q; Q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% c4 F+ h& e3 M. q. \
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
5.39.217.77:8898& n: c4 J) J) M/ l
6 `: S. o% a) q9 h' n1 M& N
施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。
- C8 F' m G5 C' {/ ~- J
4 f# ?- Z8 ]5 ~* S+ y: @
根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
7 F* A% B" b- p5 O% g
% `' l3 j; e0 b3 q+ e ?' f FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。
h7 a' y8 z1 f- w, S2 D
9 r7 ^% v. B' p5 ?+ J) kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。
5.39.217.77:8898* K0 E2 v5 J7 ~" m8 C4 c
; B2 c! ~, ?* y. v! J6 _& K$ S
施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
9 R' W+ _. f2 U$ y, w* @4 }8 G, K5.39.217.77:8898
; u1 E/ E, }, F! Q" k$ h
追問 4
公仔箱論壇; T- B, j0 [" _5 h4 k! @# q. |
# S7 G6 \. x/ o7 O! I
不動産登記會導致集中拋售嗎？
公仔箱論壇$ Q5 z; L- \' |: `2 F6 ?
& i" I/ {( j! w3 n/ ytvb now,tvbnow,bttvb
國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。
! s9 c1 V( S& e) C5 B7 t* Y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: D0 t, ^' h w# Z
他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。
公仔箱論壇- }( K. T3 D/ W& @5 M+ y7 S
7 U- S# t' i( ]# [3 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。
公仔箱論壇% O7 ~* B2 H e4 X9 ^
5.39.217.77:8898' E. @6 O- I" U- U: N# _
今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ?* v8 K- {' ^+ g; W8 c; p
# J$ [, _; P7 A公仔箱論壇
因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。
tvb now,tvbnow,bttvb3 Z& [6 R4 B3 [8 j
5.39.217.77:88986 r3 @1 ~: M0 ?/ F; j
“如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。
+ X, Z" U, b8 \% w9 J
0 K* R8 p' }# g6 B, Y ^% m9 P公仔箱論壇
追問 5
9 C2 m* t9 S8 E3 e, K7 \
9 _+ A" o0 O: S: q& H" `
不動産統一登記是反腐利器嗎？
公仔箱論壇* q: j3 J/ L( T' b8 O; p
公仔箱論壇 ] [/ I% M: ?
不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
% v$ { F7 M1 k, x6 Z0 _9 g5.39.217.77:8898
tvb now,tvbnow,bttvb% ~2 b3 O; ~% ?/ ]$ }1 o
長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。
* g( f6 U5 y4 q5 v# gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
公仔箱論壇3 z2 n' G; p9 Z4 [% F7 f
孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。
( ], u; V5 k4 i
! C2 ]! }8 ^2 L0 v, f O# n
施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。
2 ^8 U" t/ H: m- @
# I8 u" ?- `; a0 z# n
曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。
. ` p- W/ O3 F2 z0 r1 G
, H; I( H# i+ gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 l g; B& i' X3 C
* y8 Z3 q1 I7 k2 A3 f公仔箱論壇
追問 6
" |$ m6 U& ^( t
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 \; h) c. U r% B% C
農房登記，能否防止強拆？
5.39.217.77:8898' ]2 Y. ?# ?" G. ^; N* ?2 M$ S
5.39.217.77:88980 W0 |, ^' ?2 Z5 W# D" O
汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。
tvb now,tvbnow,bttvb) u ?: J3 E# G$ ?8 n9 B
孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。
作者:
water_law2
時間:
2014-8-17 11:16 AM
点解都无问一个非常重要的问题，不地产登记后是否表示国家肯定该不动产所有人的合法权益？以前一些老祖房是否也可以申领房产证？大陆存在多时的小产权房是否也可以领取房产证？
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77:8898/)
Powered by Discuz! 7.0.0
